初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考生注意啦!財(cái)政部發(fā)布人力資源社會(huì)保障部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于征求對(duì)《關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函，提出初級(jí)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名需具備國(guó)家教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)及以上學(xué)歷，考試大綱由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定，考試時(shí)間、考試頻次等管理權(quán)限，根據(jù)報(bào)考人數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)等因素逐步下放。同時(shí)，重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德約束，對(duì)嚴(yán)重失信會(huì)計(jì)人員實(shí)行“一票否決制”。具體內(nèi)容如下：
要點(diǎn)速讀
雖然目前只是征求意見(jiàn)階段，但同樣標(biāo)示著未來(lái)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展走向。下面，就來(lái)和小編一起看看關(guān)于征求對(duì)《關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函中有哪些內(nèi)容值得考生關(guān)注吧!
一、設(shè)置正高級(jí)職稱，
完善會(huì)計(jì)人員職稱層級(jí)
形成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)層次清晰、相互銜接、體系完整的會(huì)計(jì)人員職稱制度體系。高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。初級(jí)職稱名稱為助理會(huì)計(jì)師，中級(jí)職稱名稱為會(huì)計(jì)師，副高級(jí)職稱名稱為高級(jí)會(huì)計(jì)師，正高級(jí)職稱名稱為正高級(jí)會(huì)計(jì)師。
二、事業(yè)單位人員職稱與
專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)
正高級(jí)會(huì)計(jì)師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)會(huì)計(jì)師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，會(huì)計(jì)師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，助理會(huì)計(jì)師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級(jí)。
三、強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德約束，完善相關(guān)機(jī)制
突出評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重失信會(huì)計(jì)人員實(shí)行“一票否決制”。
四、初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試管理權(quán)限逐步下放
助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師采取考試方式，不斷提高考試評(píng)價(jià)的科學(xué)性、安全性、公平性和規(guī)范性。初級(jí)會(huì)計(jì)考試時(shí)間、考試頻次等管理權(quán)限，根據(jù)報(bào)考人數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)等因素逐步下放。這一政策的公布，也讓不少考生心生疑慮：初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試由地區(qū)管理，會(huì)不會(huì)變成下一個(gè)“會(huì)計(jì)從業(yè)”，實(shí)現(xiàn)一年多考?目前政策尚未公布，請(qǐng)大家拭目以待，勿輕信謠言。
五、初級(jí)會(huì)計(jì)考試大綱由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定
助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師的考試大綱，由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部審定后向社會(huì)公布。
六、推動(dòng)相同或相近科目銜接，
減少重復(fù)評(píng)價(jià)
推動(dòng)會(huì)計(jì)人員職稱制度與會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育等有機(jī)銜接，探索注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師等職業(yè)資格與會(huì)計(jì)人員資格考試相同或相近科目銜接的政策措施，減少重復(fù)評(píng)價(jià)，減輕會(huì)計(jì)人員負(fù)擔(dān)。
七、職稱評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合，
聘用具有相應(yīng)職稱人員從事相關(guān)崗位
用人單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合用人需求，根據(jù)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果合理使用會(huì)計(jì)人員，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果與會(huì)計(jì)人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。全面實(shí)行崗位管理、會(huì)計(jì)人員能力素質(zhì)與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，組織或推薦符合評(píng)審條件的會(huì)計(jì)人員參加職稱評(píng)審，聘用具有相應(yīng)職稱的會(huì)計(jì)人員到相應(yīng)會(huì)計(jì)崗位。不實(shí)行事業(yè)單位崗位管理的用人單位，可根據(jù)內(nèi)部管理和會(huì)計(jì)工作需要，自主擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱的會(huì)計(jì)人員從事相關(guān)崗位會(huì)計(jì)工作。設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，總會(huì)計(jì)師一般要取得會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱。
八、重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，
保證證書市場(chǎng)認(rèn)可度和含金量
加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新、能力提升的重要制度，用人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利。要按照《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2018〕10號(hào))有關(guān)要求，創(chuàng)新和豐富會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容和手段，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、拓展技能。
九、初級(jí)會(huì)計(jì)師報(bào)名應(yīng)具備
高中畢業(yè)及以上學(xué)歷的條件
會(huì)計(jì)人員參加各層級(jí)會(huì)計(jì)人員職稱評(píng)價(jià)，除必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)條件外，助理會(huì)計(jì)師還應(yīng)具備以下條件：
1.基本掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。
2.能正確理解并執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、會(huì)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
3.能獨(dú)立處理一個(gè)方面或某個(gè)重要崗位的會(huì)計(jì)工作。
4.具備國(guó)家教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)(含高中、中專、職高、技校)及以上學(xué)歷。
文件一發(fā)，也解開(kāi)了我們的種種疑問(wèn)——
一、初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試或?qū)⒃黾涌荚嚧螖?shù)
按照往年初級(jí)會(huì)計(jì)考試慣例，每年的9月份會(huì)發(fā)布下一年度的全國(guó)初級(jí)會(huì)計(jì)職稱報(bào)名簡(jiǎn)章，2018年全國(guó)初級(jí)報(bào)考政策也是在2017年9月12日發(fā)布的。
這中秋佳節(jié)過(guò)完了，馬上就要國(guó)慶節(jié)了，財(cái)政部怎么還遲遲不發(fā)布2019年初級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)名通知呢?原來(lái)是政策有變啊!
征求意見(jiàn)稿中提到初級(jí)會(huì)計(jì)職稱的考試時(shí)間、考試頻次等管理權(quán)限，將根據(jù)報(bào)考人數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)等因素逐步下放?這是初級(jí)會(huì)計(jì)考試將由各省管理，要增加初級(jí)會(huì)計(jì)考試次數(shù)的節(jié)奏嗎?其實(shí)通過(guò)今年初級(jí)會(huì)計(jì)職稱遲遲未發(fā)布的考務(wù)日程就也可以看出一些端倪。
按照往年的慣例，第二年的初級(jí)考務(wù)安排應(yīng)該早已公布。(2018年初級(jí)報(bào)名簡(jiǎn)章是在9月12日公布。)
9月25日，財(cái)政部發(fā)布會(huì)計(jì)職稱改革的消息，透露出或?qū)⒄{(diào)整初級(jí)考試頻次，改變?cè)u(píng)審機(jī)制，下發(fā)權(quán)限給地方。這也意味著，像之前會(huì)計(jì)從業(yè)證考試一樣，一年可以多次考試?
其實(shí)初級(jí)會(huì)計(jì)考試考試次數(shù)增加的信號(hào)，早已出現(xiàn)。
1、會(huì)計(jì)證取消之后，初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試報(bào)名人數(shù)暴增，增加考試次數(shù)似乎箭在弦上
2016年初級(jí)會(huì)計(jì)資格考試報(bào)名人數(shù)144.6萬(wàn)人;
2017年初級(jí)會(huì)計(jì)職稱報(bào)考人數(shù)為186.9萬(wàn)人;
而會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試取消后，
2018年初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試報(bào)名人數(shù)井噴式增長(zhǎng)，報(bào)考人數(shù)驟增至403.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)115.9%。
2019年初級(jí)會(huì)計(jì)資格考試報(bào)名人數(shù)?會(huì)是多少呢?
再結(jié)合今天財(cái)政部公布的最新文件的指示：各地或?qū)⒖砂凑湛荚嚾藬?shù)，安排初級(jí)會(huì)計(jì)考試次數(shù)和時(shí)間。
這會(huì)不會(huì)是初級(jí)考試次數(shù)增加的原因之一呢?
2、初級(jí)職稱考試批次、考試歷時(shí)每年都在增加，考生大呼“太痛苦了”
初級(jí)考試的周期太長(zhǎng)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)證取消之后，很多會(huì)計(jì)人將初級(jí)證作為第一本財(cái)會(huì)證書來(lái)考，而這一年一次的制度，讓每一位考生都經(jīng)歷著備考的煎熬。
2017年初級(jí)考試歷時(shí)4天，共8個(gè)批次;
2018年初級(jí)考試歷時(shí)9天，共18個(gè)批次;
2019年呢?歷時(shí)會(huì)是多久?會(huì)有多少個(gè)批次?
大家都知道今年的初級(jí)考試，前面幾天的考試重點(diǎn)和后幾天的考試重點(diǎn)似乎一樣的，那么會(huì)不會(huì)出現(xiàn)考試批次不一，考試難度不一呢?(畢竟初級(jí)考試第一天，網(wǎng)上都有著當(dāng)天的真題。)
隨著考試批次和時(shí)長(zhǎng)的增加，考生不同批次考試，考試重點(diǎn)一樣，對(duì)于前后考試的考生是否公平呢?
這會(huì)不會(huì)是或?qū)⒃黾涌荚嚧螖?shù)的必要原因之二呢?
3、官方最新原文表示：“初中高級(jí)會(huì)計(jì)資格考試已全部實(shí)行無(wú)紙化考試。”
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是，現(xiàn)在初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試全部實(shí)施了機(jī)考，增加初級(jí)考試次數(shù)，對(duì)于各地來(lái)說(shuō)，安排考試的人事壓力也不會(huì)很大。
而初級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)考的全國(guó)統(tǒng)籌，是不是為了增加初級(jí)會(huì)計(jì)考試的準(zhǔn)備之一呢?
這會(huì)不會(huì)是增加初級(jí)考試次數(shù)的原因之三呢?
當(dāng)然，在官方最終文件暫未出現(xiàn)之前，這些都只是推測(cè)，不過(guò)按照今年初級(jí)考試的真實(shí)考情，增加初級(jí)考試次數(shù)或?qū)?shì)在必行。
二、初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試要限制戶籍?
關(guān)于初級(jí)考試報(bào)名地區(qū)的限制，往年初級(jí)考試的報(bào)名條件是這樣要求的：
?、俜蠄?bào)名條件的在職在崗人員，在其工作單位所在地報(bào)名;
?、诜蠄?bào)名條件的在校學(xué)生，在其學(xué)籍所在地報(bào)名;
③符合報(bào)名條件的其他人員，在其戶籍所在地或居住地報(bào)名;
?、芊蠄?bào)名條件的香港、澳門和臺(tái)灣居民，按照就近方便原則在內(nèi)地報(bào)名。有工作單位的，在其工作單位所在地報(bào)名;為在校學(xué)生的，在其學(xué)籍所在地報(bào)名。
所有報(bào)名參加考試人員，均應(yīng)在其報(bào)名所在地參加考試。
在此基礎(chǔ)上，北京和上海2018年初級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)考條件中又增加了以下戶籍證明等要求：
①北京：非京籍考生應(yīng)出具北京市居住證、在京大專院校的學(xué)生證(有效期內(nèi))、或軍官證、士官證(北京地區(qū)現(xiàn)役軍人)。
?、谏虾＃壕哂斜臼袘艏?或在本市普通高等院校在讀學(xué)習(xí))，或持有上海市居住證(在有效期內(nèi)，不含上海市臨時(shí)居住證)。
自從會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試取消之后，初級(jí)考試的報(bào)名考生大幅度增加，為保證考試的順利舉行，兩地的財(cái)政局只能采取將考生限制在本地常住人口這樣的做法。
2019年的初級(jí)考試很有可能會(huì)延續(xù)這樣的報(bào)名政策，甚至?xí)黾痈嗟年P(guān)于考生所在地區(qū)的報(bào)名限制!
三、未來(lái)初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試將要限制專業(yè)?
近年來(lái)，限制非會(huì)計(jì)專業(yè)考生報(bào)名相關(guān)財(cái)會(huì)類證書的呼聲越來(lái)越大，如今法考的報(bào)名條件中也限制了非專業(yè)考生，那2019年初級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)名條件會(huì)不會(huì)增加其限制呢?
財(cái)政部近日發(fā)布了關(guān)于征求《會(huì)計(jì)人員管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知，其中也提到了：持有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格等相關(guān)證書，或持有會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)，且持續(xù)參加繼續(xù)教育的，表明具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力。這也從另一方面體現(xiàn)了對(duì)非會(huì)計(jì)專業(yè)的限制。
