初級會計職稱考生注意啦!財政部發(fā)布人力資源社會保障部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于征求對《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》意見的函,提出初級會計師考試報名需具備國家教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)及以上學(xué)歷,考試大綱由財政部負(fù)責(zé)制定,考試時間、考試頻次等管理權(quán)限,根據(jù)報考人數(shù)增長趨勢等因素逐步下放。同時,重視會計人員繼續(xù)教育,強化會計職業(yè)道德約束,對嚴(yán)重失信會計人員實行“一票否決制”。具體內(nèi)容如下:

要點速讀
雖然目前只是征求意見階段,但同樣標(biāo)示著未來會計行業(yè)的發(fā)展走向。下面,就來和小編一起看看關(guān)于征求對《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》意見的函中有哪些內(nèi)容值得考生關(guān)注吧!
一、設(shè)置正高級職稱,
完善會計人員職稱層級
形成初級、中級、高級層次清晰、相互銜接、體系完整的會計人員職稱制度體系。高級職稱分設(shè)副高級和正高級。初級職稱名稱為助理會計師,中級職稱名稱為會計師,副高級職稱名稱為高級會計師,正高級職稱名稱為正高級會計師。
二、事業(yè)單位人員職稱與
專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)
正高級會計師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級,高級會計師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級,會計師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級,助理會計師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級。
三、強化會計職業(yè)道德約束,完善相關(guān)機制
突出評價會計人員職業(yè)道德,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,對嚴(yán)重失信會計人員實行“一票否決制”。
四、初級會計職稱考試管理權(quán)限逐步下放
助理會計師、會計師采取考試方式,不斷提高考試評價的科學(xué)性、安全性、公平性和規(guī)范性。初級會計考試時間、考試頻次等管理權(quán)限,根據(jù)報考人數(shù)增長趨勢等因素逐步下放。這一政策的公布,也讓不少考生心生疑慮:初級會計職稱考試由地區(qū)管理,會不會變成下一個“會計從業(yè)”,實現(xiàn)一年多考?目前政策尚未公布,請大家拭目以待,勿輕信謠言。
五、初級會計考試大綱由財政部負(fù)責(zé)制定
助理會計師、會計師、高級會計師的考試大綱,由財政部負(fù)責(zé)制定,經(jīng)人力資源社會保障部審定后向社會公布。
六、推動相同或相近科目銜接,
減少重復(fù)評價
推動會計人員職稱制度與會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、會計專業(yè)學(xué)位研究生教育等有機銜接,探索注冊會計師、資產(chǎn)評估師等職業(yè)資格與會計人員資格考試相同或相近科目銜接的政策措施,減少重復(fù)評價,減輕會計人員負(fù)擔(dān)。
七、職稱評價與使用相結(jié)合,
聘用具有相應(yīng)職稱人員從事相關(guān)崗位
用人單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合用人需求,根據(jù)職稱評價結(jié)果合理使用會計人員,實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與會計人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。全面實行崗位管理、會計人員能力素質(zhì)與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),組織或推薦符合評審條件的會計人員參加職稱評審,聘用具有相應(yīng)職稱的會計人員到相應(yīng)會計崗位。不實行事業(yè)單位崗位管理的用人單位,可根據(jù)內(nèi)部管理和會計工作需要,自主擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱的會計人員從事相關(guān)崗位會計工作。設(shè)置總會計師的單位,總會計師一般要取得會計系列高級職稱。
八、重視會計人員繼續(xù)教育,
保證證書市場認(rèn)可度和含金量
加強會計人員繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是實現(xiàn)會計人員知識更新、能力提升的重要制度,用人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會計人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利。要按照《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號)有關(guān)要求,創(chuàng)新和豐富會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容和手段,促進(jìn)會計人員更新知識、拓展技能。
九、初級會計師報名應(yīng)具備
高中畢業(yè)及以上學(xué)歷的條件
會計人員參加各層級會計人員職稱評價,除必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)條件外,助理會計師還應(yīng)具備以下條件:
1.基本掌握會計基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能。
2.能正確理解并執(zhí)行財經(jīng)政策、會計法律法規(guī)和規(guī)章制度。
3.能獨立處理一個方面或某個重要崗位的會計工作。
4.具備國家教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)(含高中、中專、職高、技校)及以上學(xué)歷。
文件一發(fā),也解開了我們的種種疑問——
一、初級會計職稱考試或?qū)⒃黾涌荚嚧螖?shù)
按照往年初級會計考試慣例,每年的9月份會發(fā)布下一年度的全國初級會計職稱報名簡章,2018年全國初級報考政策也是在2017年9月12日發(fā)布的。
這中秋佳節(jié)過完了,馬上就要國慶節(jié)了,財政部怎么還遲遲不發(fā)布2019年初級會計報名通知呢?原來是政策有變啊!
征求意見稿中提到初級會計職稱的考試時間、考試頻次等管理權(quán)限,將根據(jù)報考人數(shù)增長趨勢等因素逐步下放?這是初級會計考試將由各省管理,要增加初級會計考試次數(shù)的節(jié)奏嗎?其實通過今年初級會計職稱遲遲未發(fā)布的考務(wù)日程就也可以看出一些端倪。
按照往年的慣例,第二年的初級考務(wù)安排應(yīng)該早已公布。(2018年初級報名簡章是在9月12日公布。)

9月25日,財政部發(fā)布會計職稱改革的消息,透露出或?qū)⒄{(diào)整初級考試頻次,改變評審機制,下發(fā)權(quán)限給地方。這也意味著,像之前會計從業(yè)證考試一樣,一年可以多次考試?
其實初級會計考試考試次數(shù)增加的信號,早已出現(xiàn)。
1、會計證取消之后,初級會計職稱考試報名人數(shù)暴增,增加考試次數(shù)似乎箭在弦上
2016年初級會計資格考試報名人數(shù)144.6萬人;
2017年初級會計職稱報考人數(shù)為186.9萬人;
而會計從業(yè)資格考試取消后,
2018年初級會計職稱考試報名人數(shù)井噴式增長,報考人數(shù)驟增至403.6萬人,比上年增長115.9%。
2019年初級會計資格考試報名人數(shù)?會是多少呢?

再結(jié)合今天財政部公布的最新文件的指示:各地或?qū)⒖砂凑湛荚嚾藬?shù),安排初級會計考試次數(shù)和時間。

這會不會是初級考試次數(shù)增加的原因之一呢?
2、初級職稱考試批次、考試歷時每年都在增加,考生大呼“太痛苦了”
初級考試的周期太長,導(dǎo)致會計證取消之后,很多會計人將初級證作為第一本財會證書來考,而這一年一次的制度,讓每一位考生都經(jīng)歷著備考的煎熬。
2017年初級考試歷時4天,共8個批次;
2018年初級考試歷時9天,共18個批次;
2019年呢?歷時會是多久?會有多少個批次?
大家都知道今年的初級考試,前面幾天的考試重點和后幾天的考試重點似乎一樣的,那么會不會出現(xiàn)考試批次不一,考試難度不一呢?(畢竟初級考試第一天,網(wǎng)上都有著當(dāng)天的真題。)
隨著考試批次和時長的增加,考生不同批次考試,考試重點一樣,對于前后考試的考生是否公平呢?
這會不會是或?qū)⒃黾涌荚嚧螖?shù)的必要原因之二呢?
3、官方最新原文表示:“初中高級會計資格考試已全部實行無紙化考試。”

簡單來說就是,現(xiàn)在初級會計職稱考試全部實施了機考,增加初級考試次數(shù),對于各地來說,安排考試的人事壓力也不會很大。
而初級會計機考的全國統(tǒng)籌,是不是為了增加初級會計考試的準(zhǔn)備之一呢?
這會不會是增加初級考試次數(shù)的原因之三呢?
當(dāng)然,在官方最終文件暫未出現(xiàn)之前,這些都只是推測,不過按照今年初級考試的真實考情,增加初級考試次數(shù)或?qū)菰诒匦小?/p>
二、初級會計職稱考試要限制戶籍?
關(guān)于初級考試報名地區(qū)的限制,往年初級考試的報名條件是這樣要求的:
?、俜蠄竺麠l件的在職在崗人員,在其工作單位所在地報名;
②符合報名條件的在校學(xué)生,在其學(xué)籍所在地報名;
?、鄯蠄竺麠l件的其他人員,在其戶籍所在地或居住地報名;
④符合報名條件的香港、澳門和臺灣居民,按照就近方便原則在內(nèi)地報名。有工作單位的,在其工作單位所在地報名;為在校學(xué)生的,在其學(xué)籍所在地報名。
所有報名參加考試人員,均應(yīng)在其報名所在地參加考試。
在此基礎(chǔ)上,北京和上海2018年初級會計報考條件中又增加了以下戶籍證明等要求:
?、俦本悍蔷┘忌鷳?yīng)出具北京市居住證、在京大專院校的學(xué)生證(有效期內(nèi))、或軍官證、士官證(北京地區(qū)現(xiàn)役軍人)。
?、谏虾#壕哂斜臼袘艏?或在本市普通高等院校在讀學(xué)習(xí)),或持有上海市居住證(在有效期內(nèi),不含上海市臨時居住證)。
自從會計從業(yè)資格考試取消之后,初級考試的報名考生大幅度增加,為保證考試的順利舉行,兩地的財政局只能采取將考生限制在本地常住人口這樣的做法。
2019年的初級考試很有可能會延續(xù)這樣的報名政策,甚至?xí)黾痈嗟年P(guān)于考生所在地區(qū)的報名限制!
三、未來初級會計職稱考試將要限制專業(yè)?
近年來,限制非會計專業(yè)考生報名相關(guān)財會類證書的呼聲越來越大,如今法考的報名條件中也限制了非專業(yè)考生,那2019年初級會計報名條件會不會增加其限制呢?
財政部近日發(fā)布了關(guān)于征求《會計人員管理辦法(征求意見稿)》意見的通知,其中也提到了:持有會計專業(yè)技術(shù)資格等相關(guān)證書,或持有會計類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位),且持續(xù)參加繼續(xù)教育的,表明具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。這也從另一方面體現(xiàn)了對非會計專業(yè)的限制。


