2014年10月27日，財政部根據(jù)《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，制定發(fā)布了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，明確了全面推進管理會計體系建設的重要性和緊迫性，并從頂層設計上構架了推進管理會計所需要著手的主要任務和措施。
在我國逐步進入增長速度換檔期、結(jié)構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”的關鍵階段，該意見的提出不無深意。要實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變首先要從微觀企業(yè)價值創(chuàng)造模式的轉(zhuǎn)變做起，通過強化管理會計應用，推動企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)管理升級，增強核心競爭力和價值創(chuàng)造力，進而促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
隨著現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展，財務的范疇已不再是記賬那么簡單。財務是管理活動，是企業(yè)規(guī)劃、決策、控制、評價的重要手段。財務要成為業(yè)務活動的“親密伙伴”，這中間的橋梁就是管理會計。
與傳統(tǒng)的財務會計相比，管理會計作為“對內(nèi)報告會計”，側(cè)重于強化單位內(nèi)部經(jīng)營管理、以價值創(chuàng)造為核心。通過詮釋“歷史信息”，控制當前，計劃未來。不同于財務會計從填制憑證到編制報表的一系列固定流程，管理會計采用的程序方法靈活多樣，對財務人員的數(shù)據(jù)分析能力提出了更高的挑戰(zhàn)。
從20世紀初的萌芽發(fā)展至今，管理會計理論的每一次發(fā)展都離不開企業(yè)的管理實踐，泰羅的科學管理學說、彼得·德魯克的現(xiàn)代管理學、肯尼斯·西蒙茲的戰(zhàn)略成本管理、邁克爾·波特的價值鏈分析、卡普蘭的作業(yè)成本法和平衡計分卡，以及公共管理領域廣泛應用的新公共管理思想等。管理會計完成了從“為產(chǎn)品定價提供信息”到“為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供信息”的轉(zhuǎn)變。
管理會計的發(fā)展階段
然而，管理會計在中國的興起時間較短，在企業(yè)的推行當中還面臨種種問題。在12月9日上海舉行的海爾2014“管理會計實踐”高峰論壇上，美國管理會計師協(xié)會副總裁、常駐教授Raef Lawson 博士指出了當前管理會計應用方面存在的問題。
缺乏與企業(yè)經(jīng)營目標協(xié)調(diào)一致的戰(zhàn)略
尤其面對不確定的經(jīng)濟環(huán)境，企業(yè)需要使用情景建模方式，借助平衡記分卡等一系列工具，更好地評估不同經(jīng)濟和環(huán)境因素所產(chǎn)生的影響，確保企業(yè)的目標充分聚焦。
沒有將戰(zhàn)略制定完全融入到規(guī)劃環(huán)節(jié)中
作為公司的高層管理者，不僅要關注執(zhí)行層面的年度規(guī)劃，同時也應該著眼于戰(zhàn)略性的長遠規(guī)劃，管理會計師應該參與到整個規(guī)劃過程之中，將風險管理整合到整個戰(zhàn)略規(guī)劃的所有層級；績效評估要涵蓋規(guī)劃預算預測和報告的全部流程，既包括財務指標也包括非財務指標；績效評估體系同時應該提供成本信息并進行反饋，了解驅(qū)動成本產(chǎn)生的動因，能夠分析并將間接成本更加有效地分配到產(chǎn)品服務和客戶身上。
財務部門對運營的支持不足
公司必須促成財務部門和業(yè)務部門之間建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，提供有用的財務和非財務信息，幫助業(yè)務部門作出更優(yōu)的決定。

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