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關(guān)于修改《證券登記結(jié)算管理辦法》等七部規(guī)章的決定

發(fā)表時(shí)間: 2017-11-21 00:00:00 編輯:

關(guān)于修改《證券登記結(jié)算管理辦法》等七部規(guī)章的決定

文號:中國證券監(jiān)督管理委員會令第137號

較早發(fā)布時(shí)間2006年4月7日

最新修訂時(shí)間:2017年11月21日,2017年11月21日起施行

關(guān)于修改《證券登記結(jié)算管理辦法》等七部規(guī)章的決定

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2017〕40號)要求,中國證券監(jiān)督管理委員會對“放管服”改革涉及的部門規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理,決定對七部規(guī)章的部分條款予以修改。

一、刪去《證券登記結(jié)算管理辦法》第十條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)。

增加兩項(xiàng),作為第十一條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng):

“(十)重大國際合作與交流活動(dòng)、涉港澳臺重大事務(wù);

“(十一)與證券登記結(jié)算有關(guān)的主要收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整”。

二、將《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司管理暫行辦法》第十條修改為:“全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌新的證券品種應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會報(bào)告,采用新的轉(zhuǎn)讓方式應(yīng)當(dāng)報(bào)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。”

第十六條中的“應(yīng)當(dāng)報(bào)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)”修改為“應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會報(bào)告”。

三、將《轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)監(jiān)督管理試行辦法》第十一條中的“應(yīng)當(dāng)經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)”修改為“應(yīng)當(dāng)報(bào)證監(jiān)會備案”。

第二十三條、第三十七條、第四十八條中的“經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)后實(shí)施”修改為“報(bào)證監(jiān)會備案后實(shí)施”。

四、將《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》第十條第九項(xiàng)修改為:“(九)符合規(guī)定的最近1年度凈資本計(jì)算表、風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表”。

第十一條第六項(xiàng)修改為:“(六)中國證券業(yè)協(xié)會規(guī)定的其他條件”。

刪去第十二條。

刪去第十四條中的“對保薦代表人資格的申請,自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書面決定”。

刪去第十六條。

刪去第十七條中的“保薦代表人”。

刪去第十九條。

刪去第二十條中的“保薦代表人”。

刪去第二十一條。

第六十三條修改為:“中國證監(jiān)會對保薦機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)的跟蹤管理,記錄其業(yè)務(wù)資格、執(zhí)業(yè)情況、違法違規(guī)行為、其他不良行為以及對其采取的監(jiān)管措施等。保薦信用記錄向社會公開。”

刪去第六十五條第二款。

刪去第八十一條。

五、將《期貨交易所管理辦法》第六條修改為:“設(shè)立期貨交易所,由中國證監(jiān)會審批。未經(jīng)國務(wù)院或者中國證監(jiān)會批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得設(shè)立期貨交易場所或者以任何形式組織期貨交易及其相關(guān)活動(dòng)。”

第十三條中的“應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)”修改為“應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告”。

第十四條第一款修改為:“期貨交易所的合并、分立或者變更組織形式,應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告。”

第十七條第二款中的“由中國證監(jiān)會批準(zhǔn)”修改為“應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告”。

第十八條第二款中的“應(yīng)當(dāng)報(bào)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)”修改為“應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告”。

第六十一條修改為:“期貨交易所實(shí)行全員結(jié)算制度或者會員分級結(jié)算制度,應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告。”

刪去第六十七條。

第九十三條修改為:“期貨交易所制定或者修改章程、交易規(guī)則,上市、中止、取消或者恢復(fù)交易品種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。期貨交易所上市、修改或者終止合約,應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告。”

第九十四條第一款中的“并報(bào)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)”修改為“并事前向中國證監(jiān)會報(bào)告”。

第九十五條修改為:“期貨交易所制定或者修改交易規(guī)則的實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告。”

第九十八條中的“應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)”修改為“應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事前報(bào)告”。

第一百一十條中的“《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十八條”修改為“《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十四條”。

第一百一十一條中的“《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十九條”修改為“《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十五條”。第一項(xiàng)修改為:“(一)未經(jīng)報(bào)告變更名稱或者注冊資本”。

第一百一十二條中的“《期貨交易管理?xiàng)l例》第八十二條”修改為“《期貨交易管理?xiàng)l例》第七十八條”。

六、將《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第十四條第六項(xiàng)中的“《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十六條第二款、第五十七條”修改為“《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十五條第二款、第五十六條”。

第二十條修改為:“期貨公司變更法定代表人,擬任法定代表人應(yīng)當(dāng)具備任職條件。期貨公司應(yīng)當(dāng)自完成相關(guān)工商變更登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提交下列備案材料:

“(一)備案報(bào)告;

“(二)變更后的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

“(三)公司決議文件;

“(四)法定代表人期貨從業(yè)資格證明、任職資格證明;

“(五)期貨公司原《經(jīng)營期貨業(yè)務(wù)許可證》正、副本原件;

“(六)中國證監(jiān)會要求提交的其他文件。”

第二十一條中的“期貨公司變更住所,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶資產(chǎn),擬遷入的住所和擬使用的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合業(yè)務(wù)需要”修改為“期貨公司變更住所或營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶資產(chǎn),擬遷入的住所和擬使用的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合業(yè)務(wù)需要,并自完成相關(guān)工商變更登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)備”。

第二十二條修改為:“期貨公司變更住所或營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)向擬遷入地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提交下列備案材料:

“(一)備案報(bào)告;

“(二)變更后的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

“(三)公司決議文件;

“(四)關(guān)于客戶資產(chǎn)處理情況,變更后住所和使用的設(shè)施符合期貨業(yè)務(wù)需要的說明;

“(五)變更后住所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防合格證明;

“(六)首席風(fēng)險(xiǎn)官出具的公司符合相關(guān)條件的意見;

“(七)期貨公司原《經(jīng)營期貨業(yè)務(wù)許可證》正、副本原件;

“(八)中國證監(jiān)會要求提交的其他文件。

“期貨公司在提交備案材料時(shí),應(yīng)當(dāng)將備案材料同時(shí)抄報(bào)擬遷出地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。”

第二十三條第一款修改為:“期貨公司設(shè)立營業(yè)部、分公司等境內(nèi)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自完成相關(guān)工商設(shè)立登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)備。”第二款中的“期貨公司申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)”修改為“期貨公司設(shè)立境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)”。

第二十四條修改為:“期貨公司設(shè)立境內(nèi)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提交下列備案材料:

“(一)備案報(bào)告;

“(二)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

“(三)公司決議文件;

“(四)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格證明;

“(五)分支機(jī)構(gòu)從業(yè)人員名冊及期貨從業(yè)資格證明;

“(六)營業(yè)場所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防合格證明;

“(七)首席風(fēng)險(xiǎn)官出具的公司符合相關(guān)條件的意見;

“(八)中國證監(jiān)會要求提交的其他文件。

“期貨公司在提交備案材料時(shí),應(yīng)當(dāng)將備案材料同時(shí)抄報(bào)擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地的中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。”

第二十六條修改為:“期貨公司終止境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)先行妥善處理該分支機(jī)構(gòu)客戶資產(chǎn),結(jié)清分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)并終止經(jīng)營活動(dòng),并自完成上述工作之日起5個(gè)工作日內(nèi)向分支機(jī)構(gòu)所在地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提交下列備案材料:

“(一)備案報(bào)告;

“(二)公司決議文件;

“(三)關(guān)于處理分支機(jī)構(gòu)客戶資產(chǎn)、結(jié)清期貨業(yè)務(wù)并終止經(jīng)營活動(dòng)情況的說明;

“(四)在中國證監(jiān)會指定報(bào)刊上的公告證明;

“(五)首席風(fēng)險(xiǎn)官出具的公司符合相關(guān)條件的意見;

“(六)中國證監(jiān)會要求提交的其他文件。

“期貨公司在提交備案材料時(shí),應(yīng)當(dāng)將備案材料同時(shí)抄報(bào)公司住所地的中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。”

第二十七條中的“期貨公司申請?jiān)O(shè)立、收購或者參股境外期貨類經(jīng)營機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件”修改為“期貨公司設(shè)立、收購、參股或者終止境外期貨類經(jīng)營機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并應(yīng)當(dāng)自公司決議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報(bào)備”。

第二十八條修改為:“期貨公司設(shè)立、收購、參股或者終止境外期貨類經(jīng)營機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自獲得境外有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會提交下列備案材料:

“(一)備案報(bào)告;

“(二)境外期貨類經(jīng)營機(jī)構(gòu)的章程;

“(三)境外有關(guān)監(jiān)管部門核準(zhǔn)文件;

“(四)擬設(shè)立、收購、參股境外機(jī)構(gòu)所在國家或者地區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已與中國證監(jiān)會簽署監(jiān)管合作諒解備忘錄;

“(五)中國證監(jiān)會要求的其他資料。

“期貨公司變更境外期貨類經(jīng)營機(jī)構(gòu)注冊資本或股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自獲得境外有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會提交下列備案材料:

“(一)備案報(bào)告;

“(二)最近一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告;

“(三)中國證監(jiān)會要求的其他資料。”

第三十條中的“《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十一條第一款”修改為“《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十條第一款”。

第三十八條第二款中的“《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十六條第二款、第四款或者第五十七條”修改為“《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十五條第二款、第四款或者第五十六條”。

第七十六條中的“《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十九條”修改為“《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十八條”。

第八十八條中的“《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十六條”修改為“《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十五條”。

第九十條第二款中的“《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十六條”修改為“《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十五條”。

第九十三條中的“《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十七條”修改為“《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十六條”。

第九十四條中的“《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十八條”修改為“《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十七條”。

七、將《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》第三條第一款修改為:“期貨公司從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法登記備案,遵循公平、公正、誠信、規(guī)范的原則,恪守職責(zé)、謹(jǐn)慎勤勉,保護(hù)客戶合法權(quán)益,公平對待所有客戶,防范利益沖突,禁止各種形式的利益輸送,維護(hù)期貨市場的正常秩序。”

刪去第六條、第七條、第八條。

第四十五條中的“期貨公司管理辦法”修改為“期貨公司監(jiān)督管理辦法”。

第五十條中的“撤銷其資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格”修改為“停止其資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)”,“《期貨交易管理?xiàng)l例》第七十條、第七十一條”修改為“《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十六條、第六十七條”。

此外,對相關(guān)規(guī)章中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《證券登記結(jié)算管理辦法》等七部規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

證券登記結(jié)算管理辦法

第一章 總  則

第一條 為了規(guī)范證券登記結(jié)算行為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,維護(hù)證券登記結(jié)算秩序,防范證券登記結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),保障證券市場安全高效運(yùn)行,根據(jù)《證券法》、《公司法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 在證券交易所上市的股票、債券、證券投資基金份額等證券及證券衍生品種(以下統(tǒng)稱證券)的登記結(jié)算,適用本辦法。

非上市證券的登記結(jié)算業(yè)務(wù),參照本辦法執(zhí)行。

境內(nèi)上市外資股的登記結(jié)算業(yè)務(wù),法律、行政法規(guī)、中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 證券登記結(jié)算活動(dòng)必須實(shí)行公開、公平、公正、安全、高效的原則。

第四條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)是為證券交易提供集中登記、存管與結(jié)算服務(wù),不以營利為目的的法人。

證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)采取全國集中統(tǒng)一的運(yùn)營方式,由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)依法集中統(tǒng)一辦理。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)自律管理。

第五條 證券登記結(jié)算活動(dòng)必須遵守法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會的規(guī)定以及證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則。

第六條 中國證監(jiān)會依法對證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)及證券登記結(jié)算活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)

第七條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的設(shè)立和解散,必須經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。

第八條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)履行下列職能:

(一)證券賬戶、結(jié)算賬戶的設(shè)立和管理;

(二)證券的存管和過戶;

(三)證券持有人名冊登記及權(quán)益登記;

(四)證券和資金的清算交收及相關(guān)管理;

(五)受發(fā)行人的委托派發(fā)證券權(quán)益;

(六)依法提供與證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)有關(guān)的查詢、信息、咨詢和培訓(xùn)服務(wù);

(七)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

第九條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)不得從事下列活動(dòng):

(一)與證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)無關(guān)的投資;

(二)購置非自用不動(dòng)產(chǎn);

(三)在本辦法第六十五條、第六十六條規(guī)定之外買賣證券;

(四)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會禁止的其他行為。

第十條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)中國證監(jiān)會批準(zhǔn):

(一)章程、業(yè)務(wù)規(guī)則的制定和修改;

(二)董事長、副董事長、總經(jīng)理和副總經(jīng)理的任免;

(三)依法應(yīng)當(dāng)報(bào)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)。

前款第(一)項(xiàng)中所稱的業(yè)務(wù)規(guī)則,是指證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的證券賬戶管理、證券登記、證券托管與存管、證券結(jié)算、結(jié)算參與人管理等與證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)則。

第十一條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的下列事項(xiàng)和文件,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會報(bào)告:

(一)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則;

(二)制定或修改業(yè)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)復(fù)原計(jì)劃、緊急應(yīng)對程序;

(三)辦理新的證券品種的登記結(jié)算業(yè)務(wù),變更登記結(jié)算業(yè)務(wù)模式;

(四)結(jié)算參與人和結(jié)算銀行資格的取得和喪失等變動(dòng)情況;

(五)發(fā)現(xiàn)重大業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為,或涉及重大訴訟;

(六)任免分公司總經(jīng)理、公司總經(jīng)理助理、公司部門負(fù)責(zé)人;

(七)有關(guān)經(jīng)營情況和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的年度工作報(bào)告;

(八)經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告,財(cái)務(wù)預(yù)決算方案和重大開支項(xiàng)目,聘請或更換會計(jì)師事務(wù)所;

(九)與證券交易所簽訂的主要業(yè)務(wù)合作協(xié)議,與證券發(fā)行人、結(jié)算參與人和結(jié)算銀行簽訂的各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)議的樣本格式;

(十)重大國際合作與交流活動(dòng)、涉港澳臺重大事務(wù);

(十一)與證券登記結(jié)算有關(guān)的主要收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整;

(十二)中國證監(jiān)會要求報(bào)告的其他事項(xiàng)和文件。

第十二條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存登記、存管和結(jié)算的原始憑證及有關(guān)文件和資料。其保存期限不得少于20年。

第十三條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)對其所編制的與證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行專屬管理;未經(jīng)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)同意,任何組織和個(gè)人不得將其專屬管理的數(shù)據(jù)和資料用于商業(yè)目的。

第十四條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)及其工作人員依法對與證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料負(fù)有保密義務(wù)。

對與證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕查詢,但有下列情形之一的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理:

(一)證券持有人查詢其本人的有關(guān)證券資料;

(二)證券發(fā)行人查詢其證券持有人名冊及有關(guān)資料;

(三)證券交易所、中國金融期貨交易所依法履行職責(zé)要求證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;

(四)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和中國證監(jiān)會依照法定的條件和程序進(jìn)行查詢和取證。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,方便證券持有人查詢其本人證券的持有記錄。

第十五條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開業(yè)務(wù)規(guī)則、與證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)有關(guān)的主要收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)制定或者變更業(yè)務(wù)規(guī)則、調(diào)整證券登記結(jié)算主要收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)市場參與人的意見。

第十六條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)工作人員必須忠于職守、依法辦事、不得利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益,不得泄露所知悉的有關(guān)單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)違反《證券法》及本辦法規(guī)定的,中國證監(jiān)會依法予以行政處罰;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

第三章 證券賬戶的管理

第十七條 投資者通過證券賬戶持有證券,證券賬戶用于記錄投資者持有證券的余額及其變動(dòng)情況。

第十八條 證券應(yīng)當(dāng)記錄在證券持有人本人的證券賬戶內(nèi),但依據(jù)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,證券記錄在名義持有人證券賬戶內(nèi)的,從其規(guī)定。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為依法履行職責(zé),可以要求名義持有人提供其名下證券權(quán)益擁有人的相關(guān)資料。

第十九條 投資者開立證券賬戶應(yīng)當(dāng)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)提出申請。

前款所稱投資者包括中國公民、中國法人、中國合伙企業(yè)及法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他投資者。

投資者申請開立證券賬戶應(yīng)當(dāng)保證其提交的開戶資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以直接為投資者開立證券賬戶,也可以委托證券公司代為辦理。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為投資者開立證券賬戶,應(yīng)當(dāng)遵循方便投資者和優(yōu)化配置賬戶資源的原則。

第二十一條 證券公司代理開立證券賬戶,應(yīng)當(dāng)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請取得開戶代理資格。

證券公司代理開立證券賬戶,應(yīng)當(dāng)根據(jù)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則,對投資者提供的有效身份證明文件原件及其他開戶資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核,并應(yīng)當(dāng)妥善保管相關(guān)開戶資料,保管期限不得少于20年。

第二十二條 投資者不得將本人的證券賬戶提供給他人使用。

第二十三條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則,對開戶代理機(jī)構(gòu)開立證券賬戶的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。開戶代理機(jī)構(gòu)違反業(yè)務(wù)規(guī)則的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則暫停、取消其開戶代理資格,并提請中國證監(jiān)會按照相關(guān)規(guī)定采取暫?;虺蜂N其相關(guān)證券業(yè)務(wù)許可;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,單處或并處警告、罰款、撤銷任職資格或證券從業(yè)資格等處罰措施。

第二十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)掌握其客戶的資料及資信狀況,并對其客戶證券賬戶的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。證券公司發(fā)現(xiàn)其客戶在證券賬戶使用過程中存在違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)按照證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則處理,并及時(shí)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)和證券交易所報(bào)告。涉及法人以他人名義設(shè)立證券賬戶或者利用他人證券賬戶買賣證券的,還應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會報(bào)告,由中國證監(jiān)會依法予以處罰。

第二十五條 投資者在證券賬戶開立和使用過程中存在違規(guī)行為的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對違規(guī)證券賬戶采取限制使用、注銷等處置措施。

第四章 證券的登記

第二十六條 上市證券的發(fā)行人,應(yīng)當(dāng)委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理其所發(fā)行證券的登記業(yè)務(wù)。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托其辦理證券登記業(yè)務(wù)的證券發(fā)行人簽訂證券登記及服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并公布證券登記及服務(wù)協(xié)議的范本。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以根據(jù)政府債券主管部門的要求辦理上市政府債券的登記業(yè)務(wù)。

第二十七條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)證券賬戶的記錄,確認(rèn)證券持有人持有證券的事實(shí),辦理證券持有人名冊的登記。

第二十八條 證券公開發(fā)行后,證券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)提交已發(fā)行證券的證券持有人名冊及其他相關(guān)資料。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)據(jù)此辦理證券持有人名冊的初始登記。

證券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)保證其所提交資料的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)不承擔(dān)由于證券發(fā)行人原因?qū)е伦C券持有人名冊及其他相關(guān)資料有誤而產(chǎn)生的損失和法律后果。

第二十九條 證券在證券交易所上市交易的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)證券交易的交收結(jié)果辦理證券持有人名冊的變更登記。

證券以協(xié)議轉(zhuǎn)讓、繼承、捐贈、強(qiáng)制執(zhí)行、行政劃撥等方式轉(zhuǎn)讓的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則變更相關(guān)證券賬戶的余額,并相應(yīng)辦理證券持有人名冊的變更登記。

證券因質(zhì)押、鎖定、凍結(jié)等原因?qū)е缕涑钟腥藱?quán)利受到限制的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在證券持有人名冊上加以標(biāo)記。

第三十條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證證券持有人名冊和登記過戶記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得隱匿、偽造或者毀損。

第三十一條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)規(guī)則和協(xié)議定期向證券發(fā)行人發(fā)送其證券持有人名冊及有關(guān)資料。

第三十二條 證券發(fā)行人申請辦理權(quán)益分派等代理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)規(guī)則和協(xié)議向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)提交有關(guān)資料并支付款項(xiàng)。

證券發(fā)行人未及時(shí)履行上述義務(wù)的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲或不予辦理,證券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告說明有關(guān)情況。

第三十三條 證券發(fā)行人或者其清算組等終止證券登記及相關(guān)服務(wù)協(xié)議的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向其交付證券持有人名冊及其他登記資料。

第五章 證券的托管和存管

第三十四條 投資者應(yīng)當(dāng)委托證券公司托管其持有的證券,證券公司應(yīng)當(dāng)將其自有證券和所托管的客戶證券交由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)存管,但法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。

第三十五條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為證券公司設(shè)立客戶證券總賬和自有證券總賬,用以統(tǒng)計(jì)證券公司交存的客戶證券和自有證券。

證券公司應(yīng)當(dāng)委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)維護(hù)其客戶及自有證券賬戶,但法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。

第三十六條 投資者買賣證券,應(yīng)當(dāng)與證券公司簽訂證券交易、托管與結(jié)算協(xié)議。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和公布證券交易、托管與結(jié)算協(xié)議中與證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)有關(guān)的必備條款。必備條款應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:

(一)證券公司根據(jù)客戶的委托,按照證券交易規(guī)則提出交易申報(bào),根據(jù)成交結(jié)果完成其與客戶的證券和資金的交收,并承擔(dān)相應(yīng)的交收責(zé)任;客戶應(yīng)當(dāng)同意集中交易結(jié)束后,由證券公司委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理其證券賬戶與證券公司證券交收賬戶之間的證券劃付。

(二)實(shí)行質(zhì)押式回購交易的,投資者和證券公司應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)提交用于回購的質(zhì)押券。投資者和證券公司之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系不影響證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)規(guī)則對證券公司提交的質(zhì)押券行使質(zhì)押權(quán)。

(三)客戶出現(xiàn)資金交收違約時(shí),證券公司可以委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)將客戶凈買入證券劃付到其證券處置賬戶內(nèi),并要求客戶在約定期限內(nèi)補(bǔ)足資金??蛻舫霈F(xiàn)證券交收違約時(shí),證券公司可以將相當(dāng)于證券交收違約金額的資金暫不劃付給該客戶。

第三十七條 證券公司應(yīng)當(dāng)將其與客戶之間建立、變更和終止證券托管關(guān)系的事項(xiàng)報(bào)送證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對上述事項(xiàng)加以記錄。

第三十八條 客戶要求證券公司將其持有證券轉(zhuǎn)由其他證券公司托管的,相關(guān)證券公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)證券交易所及證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則予以辦理,不得拒絕,但有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。

第三十九條 證券公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證其托管的證券的安全,禁止挪用、盜賣。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證其存管的證券的安全,禁止挪用、盜賣。

第四十條 證券的質(zhì)押、鎖定、凍結(jié)或扣劃,由托管證券的證券公司和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)按照證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 證券和資金的清算交收

第四十一條 證券公司參與證券和資金的集中清算交收,應(yīng)當(dāng)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請取得結(jié)算參與人資格,與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)簽訂結(jié)算協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

沒有取得結(jié)算參與人資格的證券公司,應(yīng)當(dāng)與結(jié)算參與人簽訂委托結(jié)算協(xié)議,委托結(jié)算參與人代其進(jìn)行證券和資金的集中清算交收。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并公布結(jié)算協(xié)議和委托結(jié)算協(xié)議范本。

第四十二條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的商業(yè)銀行作為結(jié)算銀行,辦理資金劃付業(yè)務(wù)。

結(jié)算銀行的條件,由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)制定。

第四十三條 證券和資金結(jié)算實(shí)行分級結(jié)算原則。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)與結(jié)算參與人之間的集中清算交收;結(jié)算參與人負(fù)責(zé)辦理結(jié)算參與人與客戶之間的清算交收。

第四十四條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立證券集中交收賬戶和資金集中交收賬戶,用以辦理與結(jié)算參與人的證券和資金的集中清算交收。

結(jié)算參與人應(yīng)當(dāng)根據(jù)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的規(guī)定,申請開立證券交收賬戶和資金交收賬戶用以辦理證券和資金的交收。同時(shí)經(jīng)營證券自營業(yè)務(wù)和經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的結(jié)算參與人,應(yīng)當(dāng)申請開立自營證券、資金交收賬戶和客戶證券、資金交收賬戶分別用以辦理自營業(yè)務(wù)的證券、資金交收和經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的證券、資金交收。

第四十五條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)采取多邊凈額結(jié)算方式的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則作為結(jié)算參與人的共同對手方,按照貨銀對付的原則,以結(jié)算參與人為結(jié)算單位辦理清算交收。

第四十六條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)與參與多邊凈額結(jié)算的結(jié)算參與人簽訂的結(jié)算協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)對于結(jié)算參與人負(fù)責(zé)結(jié)算的證券交易合同,該合同雙方結(jié)算參與人向?qū)κ址浇Y(jié)算參與人收取證券或資金的權(quán)利,以及向?qū)κ址浇Y(jié)算參與人支付資金或證券的義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu);

(二)受讓前項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)后,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)享有原合同雙方結(jié)算參與人對其對手方結(jié)算參與人的權(quán)利,并應(yīng)履行原合同雙方結(jié)算參與人對其對手方結(jié)算參與人的義務(wù)。

第四十七條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)進(jìn)行多邊凈額清算時(shí),應(yīng)當(dāng)將結(jié)算參與人的證券和資金軋差計(jì)算出應(yīng)收應(yīng)付凈額,并在清算結(jié)束后將清算結(jié)果及時(shí)通知結(jié)算參與人。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)采取其他結(jié)算方式的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行清算。

第四十八條 集中交收前,結(jié)算參與人應(yīng)當(dāng)向客戶收取其應(yīng)付的證券和資金,并在結(jié)算參與人證券交收賬戶、結(jié)算參與人資金交收賬戶留存足額證券和資金。

結(jié)算參與人與客戶之間的證券劃付,應(yīng)當(dāng)委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)代為辦理。

第四十九條 集中交收過程中,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在交收時(shí)點(diǎn),向結(jié)算參與人收取其應(yīng)付的資金和證券,同時(shí)交付其應(yīng)收的證券和資金。交收完成后不可撤銷。

結(jié)算參與人未能足額履行應(yīng)付證券或資金交收義務(wù)的,不能取得相應(yīng)的資金或證券。

對于同時(shí)經(jīng)營自營業(yè)務(wù)以及經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)或資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的結(jié)算參與人,如果其客戶資金交收賬戶資金不足的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以動(dòng)用該結(jié)算參與人自營資金交收賬戶內(nèi)的資金完成交收。

第五十條 集中交收后,結(jié)算參與人應(yīng)當(dāng)向客戶交付其應(yīng)收的證券和資金。

結(jié)算參與人與客戶之間的證券劃付,應(yīng)當(dāng)委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)代為辦理。

第五十一條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)則中對結(jié)算參與人與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)之間的證券和資金的集中交收以及結(jié)算參與人與客戶之間的證券和資金的交收期限分別做出規(guī)定。

結(jié)算參與人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的交收期限內(nèi)完成證券和資金的交收。

第五十二條 因證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的原因?qū)е虑逅憬Y(jié)果有誤的,結(jié)算參與人在履行交收責(zé)任后可以要求證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)予以糾正,并承擔(dān)結(jié)算參與人遭受的直接損失。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)防范和交收違約處理

第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施

第五十三條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,加強(qiáng)證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制:

(一)制定完善的風(fēng)險(xiǎn)防范制度和內(nèi)部控制制度;

(二)建立完善的技術(shù)系統(tǒng),制定由結(jié)算參與人共同遵守的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

(三)建立完善的結(jié)算參與人和結(jié)算銀行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評估體系;

(四)對結(jié)算數(shù)據(jù)和技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行備份,制定業(yè)務(wù)緊急應(yīng)變程序和操作流程。

第五十四條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與證券交易所相互配合,建立證券市場系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范制度。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與證券交易所簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

第五十五條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,組織結(jié)算參與人建立證券結(jié)算互保金,用于在結(jié)算參與人交收違約時(shí)保障交收的連續(xù)進(jìn)行。

證券結(jié)算互保金的籌集、使用、管理和補(bǔ)繳辦法,由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)規(guī)則中規(guī)定。

第五十六條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以視結(jié)算參與人的風(fēng)險(xiǎn)狀況,采取要求結(jié)算參與人提供交收擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

結(jié)算參與人提供交收擔(dān)保的具體標(biāo)準(zhǔn),由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)結(jié)算參與人的風(fēng)險(xiǎn)程度確定和調(diào)整。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將結(jié)算參與人提交的交收擔(dān)保物與其自有資產(chǎn)隔離,嚴(yán)格按結(jié)算參與人分戶管理,不得挪用。

第五十七條 結(jié)算參與人可以在其資金交收賬戶內(nèi),存放證券結(jié)算備付金用于完成交收。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將結(jié)算參與人存放的結(jié)算備付金與其自有資金隔離,嚴(yán)格按結(jié)算參與人分戶管理,不得挪用。

第五十八條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對質(zhì)押式回購實(shí)行質(zhì)押品保管庫制度,將結(jié)算參與人提交的用于融資回購擔(dān)保的質(zhì)押券轉(zhuǎn)移到質(zhì)押品保管庫。

第五十九條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)收取的下列資金和證券,只能按業(yè)務(wù)規(guī)則用于已成交的證券交易的清算交收,不得被強(qiáng)制執(zhí)行:

(一)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)收取的證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金、證券結(jié)算互保金,以及交收擔(dān)保物、回購質(zhì)押券等用于擔(dān)保交收的資金和證券;

(二)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法設(shè)立的證券集中交收賬戶、資金集中交收賬戶、專用清償賬戶內(nèi)的證券和資金以及根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則設(shè)立的其他專用交收賬戶內(nèi)的證券和資金;

(三)結(jié)算參與人證券交收賬戶、結(jié)算參與人證券處置賬戶等結(jié)算賬戶內(nèi)的證券以及結(jié)算參與人資金交收賬戶內(nèi)根據(jù)成交結(jié)果確定的應(yīng)付資金;

(四)根據(jù)成交結(jié)果確定的投資者進(jìn)入交收程序的應(yīng)付證券和資金;

(五)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的結(jié)算備付金等專用存款賬戶、新股發(fā)行驗(yàn)資專戶內(nèi)的資金,以及發(fā)行人擬向投資者派發(fā)的債息、股息和紅利等。

第六十條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以根據(jù)組織管理證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)的需要,按照有關(guān)規(guī)定申請授信額度,或?qū)S们鍍斮~戶中的證券用于申請質(zhì)押貸款,以保障證券登記結(jié)算活動(dòng)的持續(xù)正常進(jìn)行。

第二節(jié) 集中交收的違約處理

第六十一條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用清償賬戶,用于在結(jié)算參與人發(fā)生違約時(shí)存放暫不交付或扣劃的證券和資金。

第六十二條 結(jié)算參與人發(fā)生資金交收違約時(shí),應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:

(一)違約結(jié)算參與人應(yīng)當(dāng)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)發(fā)送證券交收劃付指令,在該結(jié)算參與人當(dāng)日全部應(yīng)收證券中指定相當(dāng)于已交付資金等額的證券種類、數(shù)量及對應(yīng)的證券賬戶,由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)交付結(jié)算參與人;并指定相當(dāng)于不足金額的證券種類和數(shù)量,由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)暫不交付給結(jié)算參與人。

(二)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)收到有效證券交收劃付指令的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)則將相應(yīng)證券交付結(jié)算參與人,將暫不交付的證券劃入專用清償賬戶,并通知該結(jié)算參與人在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足資金或提交交收擔(dān)保。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未收到有效證券交收劃付指令的,屬于結(jié)算參與人重大交收違約情形,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將擬交付給結(jié)算參與人的全部證券劃入專用清償賬戶,暫不交付結(jié)算參與人,并通知結(jié)算參與人在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足資金或提交交收擔(dān)保。

暫不交付的證券、補(bǔ)充資金或交收擔(dān)保不足以彌補(bǔ)違約金額的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以扣劃該結(jié)算參與人的自營證券,并在轉(zhuǎn)入專用清償賬戶后通知結(jié)算參與人。

第六十三條 結(jié)算參與人發(fā)生資金交收違約的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列順序動(dòng)用資金,完成與對手方結(jié)算參與人的資金交收:

(一)違約結(jié)算參與人的擔(dān)保物中的現(xiàn)金部分;

(二)證券結(jié)算互保金中違約結(jié)算參與人交納的部分;

(三)證券結(jié)算互保金中其他結(jié)算參與人交納的部分;

(四)證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金;

(五)其他資金。

第六十四條 結(jié)算參與人發(fā)生證券交收違約時(shí),證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)有權(quán)暫不交付相當(dāng)于違約金額的應(yīng)收資金。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將暫不劃付的資金劃入專用清償賬戶,并通知該結(jié)算參與人。結(jié)算參與人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足證券,或者提供證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)認(rèn)可的擔(dān)保。

第六十五條 結(jié)算參與人發(fā)生證券交收違約的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以動(dòng)用下列證券,完成與對手方結(jié)算參與人的證券交收:

(一)違約結(jié)算參與人提交的用以沖抵的相同證券;

(二)委托證券公司以專用清償賬戶中的資金買入的相同證券;

(三)其他來源的相同證券。

第六十六條 違約結(jié)算參與人未在規(guī)定的期間內(nèi)補(bǔ)足資金、證券的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以處分違約結(jié)算參與人所提供的擔(dān)保物、質(zhì)押品保管庫中的回購質(zhì)押券、賣出專用清償賬戶內(nèi)的證券。

前款處置所得,用于補(bǔ)足違約結(jié)算參與人欠付的資金、證券和支付相關(guān)費(fèi)用;有剩余的,應(yīng)當(dāng)歸還該相關(guān)違約結(jié)算參與人;不足償付的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向相關(guān)違約結(jié)算參與人追償。

在規(guī)定期限內(nèi)無法追償?shù)淖C券或資金,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以依法動(dòng)用證券結(jié)算互保金和證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金予以彌補(bǔ)。依法動(dòng)用證券結(jié)算互保金和證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金彌補(bǔ)損失后,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)向違約結(jié)算參與人追償。

第六十七條 結(jié)算參與人發(fā)生資金交收違約或證券交收違約的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定收取違約金。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)收取的違約金應(yīng)當(dāng)計(jì)入證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金。

第六十八條 結(jié)算參與人發(fā)生重大交收違約情形的,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以按照以下程序辦理:

(一)暫停、終止辦理其部分、全部結(jié)算業(yè)務(wù),以及中止、撤銷結(jié)算參與人資格,并提請證券交易所采取停止交易措施。

(二)提請中國證監(jiān)會按照相關(guān)規(guī)定采取暫?;虺蜂N其相關(guān)證券業(yè)務(wù)許可;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,單處或并處警告、罰款、撤銷任職資格或證券從業(yè)資格的處罰措施。

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)提請證券交易所采取停止交易措施的具體辦法由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)商證券交易所制訂,報(bào)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。

第六十九條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)依法動(dòng)用證券結(jié)算互保金和證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金,以及對違約結(jié)算參與人采取前條規(guī)定的處置措施的,應(yīng)當(dāng)在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)年度報(bào)告中列示。

第三節(jié) 結(jié)算參與人與客戶交收的違約處理

第七十條 結(jié)算參與人可以根據(jù)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的規(guī)定,向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請開立證券處置賬戶,用以存放暫不交付給客戶的證券。

第七十一條 結(jié)算參與人可以視客戶的風(fēng)險(xiǎn)狀況,采取包括要求客戶提供交收擔(dān)保在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

客戶提供交收擔(dān)保的具體標(biāo)準(zhǔn),由結(jié)算參與人與客戶在證券交易、托管與結(jié)算協(xié)議中明確。

第七十二條 客戶出現(xiàn)資金交收違約時(shí),結(jié)算參與人可以發(fā)出指令,委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)將客戶凈買入證券劃付到其證券處置賬戶內(nèi),并要求客戶在約定期限內(nèi)補(bǔ)足資金。

第七十三條 客戶出現(xiàn)證券交收違約時(shí),結(jié)算參與人可以將相當(dāng)于證券交收違約金額的資金暫不劃付給該客戶。

第七十四條 違約客戶未在規(guī)定的期間內(nèi)補(bǔ)足資金、證券的,結(jié)算參與人可以將證券處置賬戶內(nèi)的相應(yīng)證券賣出,或用暫不交付的資金補(bǔ)購相應(yīng)證券。

前款處置所得,用于補(bǔ)足違約客戶欠付的資金、證券和支付相關(guān)費(fèi)用;有剩余的,應(yīng)當(dāng)歸還該客戶;尚有不足的,結(jié)算參與人有權(quán)繼續(xù)向客戶追償。

第七十五條 結(jié)算參與人未及時(shí)將客戶應(yīng)收資金支付給客戶或未及時(shí)委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)將客戶應(yīng)收證券從其證券交收賬戶劃付到客戶證券賬戶的,結(jié)算參與人應(yīng)當(dāng)對客戶承擔(dān)違約責(zé)任,給客戶造成損失的,結(jié)算參與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對客戶的賠償責(zé)任。

第七十六條 客戶對結(jié)算參與人交收違約的,結(jié)算參與人不能因此拒絕履行對證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的交收義務(wù),也不得影響已經(jīng)完成和正在進(jìn)行的證券和資金的集中交收及證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)代為辦理的證券劃付。

第七十七條 沒有取得結(jié)算參與人資格的證券公司與其客戶之間的結(jié)算權(quán)利義務(wù)關(guān)系,參照本辦法執(zhí)行。

第八章 附  則

第七十八條 本辦法下列用語的含義是:

登記,是指證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)接受證券發(fā)行人的委托,通過設(shè)立和維護(hù)證券持有人名冊確認(rèn)證券持有人持有證券事實(shí)的行為。

托管,是指證券公司接受客戶委托,代其保管證券并提供代收紅利等權(quán)益維護(hù)服務(wù)的行為。

存管,是指證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)接受證券公司委托,集中保管證券公司的客戶證券和自有證券,并提供代收紅利等權(quán)益維護(hù)服務(wù)的行為。

結(jié)算,是指清算和交收。

清算,是指按照確定的規(guī)則計(jì)算證券和資金的應(yīng)收應(yīng)付數(shù)額的行為。

交收,是指根據(jù)確定的清算結(jié)果,通過轉(zhuǎn)移證券和資金履行相關(guān)債權(quán)債務(wù)的行為。

名義持有人,是指受他人指定并代表他人持有證券的機(jī)構(gòu)。

結(jié)算參與人,是指經(jīng)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),有資格參與集中清算交收的證券公司或其他機(jī)構(gòu)。

共同對手方,是指在結(jié)算過程中,同時(shí)作為所有買方和賣方的交收對手并保證交收順利完成的主體。

貨銀對付,是指證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)與結(jié)算參與人在交收過程中,當(dāng)且僅當(dāng)資金交付時(shí)給付證券、證券交付時(shí)給付資金。

多邊凈額結(jié)算,是指證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)將每個(gè)結(jié)算參與人所有達(dá)成交易的應(yīng)收應(yīng)付證券或資金予以沖抵軋差,計(jì)算出相對每個(gè)結(jié)算參與人的應(yīng)收應(yīng)付證券或資金的凈額,再按照應(yīng)收應(yīng)付證券或資金的凈額與每個(gè)結(jié)算參與人進(jìn)行交收。

證券集中交收賬戶,是指證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為辦理多邊交收業(yè)務(wù)開立的結(jié)算賬戶,用于辦理結(jié)算參與人與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)之間的證券劃付。

資金集中交收賬戶,是指證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為辦理多邊交收業(yè)務(wù)開立的結(jié)算賬戶,用于辦理結(jié)算參與人與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)之間的資金劃付。

結(jié)算參與人證券交收賬戶,是指結(jié)算參與人向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請開立的用于證券交收的結(jié)算賬戶。對于同時(shí)經(jīng)營自營業(yè)務(wù)以及經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)或資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的結(jié)算參與人,其證券交收賬戶包括自營證券交收賬戶和客戶證券交收賬戶。

結(jié)算參與人資金交收賬戶,是指結(jié)算參與人向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請開立的用于資金交收的結(jié)算賬戶。對于同時(shí)經(jīng)營自營業(yè)務(wù)以及經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)或資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的結(jié)算參與人,其資金交收賬戶包括自營資金交收賬戶和客戶資金交收賬戶。

專用清償賬戶,是指證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)開立的結(jié)算賬戶,用于存放結(jié)算參與人交收違約時(shí)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)暫未交付、扣劃的證券和資金。

證券處置賬戶,是指結(jié)算參與人向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請開立的結(jié)算賬戶,用于存放客戶交收違約時(shí)證券公司暫不交付給客戶的證券。

質(zhì)押品保管庫,是指證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)開立的質(zhì)押品保管專用賬戶,用于存放結(jié)算參與人提交的用于回購的質(zhì)押券等質(zhì)押品。

證券結(jié)算備付金,是指結(jié)算參與人在其資金交收賬戶內(nèi)存放的用于完成資金交收的資金。

證券結(jié)算互保金,是指全體結(jié)算參與人繳納的用以在發(fā)生交收違約時(shí)彌補(bǔ)流動(dòng)性不足以及交收違約損失的資金。

第七十九條 證券公司以外的機(jī)構(gòu)經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn),可以接受證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)委托為投資者開立證券賬戶、可以接受投資者委托托管其證券,或者申請成為結(jié)算參與人為客戶辦理證券和資金的清算交收,有關(guān)證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)處理參照本辦法執(zhí)行。

第八十條 本辦法由中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋、修訂。

第八十一條 本辦法自2006年7月1日起施行。

全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司

管 理 暫 行 辦 法

第一章 總  則

第一條 為加強(qiáng)對全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司(以下簡稱全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司)的管理,明確其職權(quán)與責(zé)任,維護(hù)股票掛牌轉(zhuǎn)讓及相關(guān)活動(dòng)的正常秩序,根據(jù)《公司法》、《證券法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條 全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng))是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國性證券交易場所。

第三條 股票在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的公司(以下簡稱掛牌公司)為非上市公眾公司,股東人數(shù)可以超過200人,接受中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第四條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督掛牌公司的股票轉(zhuǎn)讓及相關(guān)活動(dòng),實(shí)行自律管理。

第五條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益優(yōu)先的原則,維護(hù)公開、公平、公正的市場環(huán)境,保證全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的正常運(yùn)行,為全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)各參與人提供優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的金融服務(wù)。

第六條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的股票掛牌轉(zhuǎn)讓及相關(guān)活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章規(guī)定,禁止欺詐、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為。

第七條 中國證監(jiān)會依法對全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司、全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及各參與人實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,維護(hù)全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)運(yùn)行秩序,依法查處違法違規(guī)行為。

第二章 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的職能

第八條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的職能包括:

(一)建立、維護(hù)和完善股票轉(zhuǎn)讓相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施;

(二)制定和修改全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則;

(三)接受并審查股票掛牌及其他相關(guān)業(yè)務(wù)申請,安排符合條件的公司股票掛牌;

(四)組織、監(jiān)督股票轉(zhuǎn)讓及相關(guān)活動(dòng);

(五)對主辦券商等全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)參與人進(jìn)行監(jiān)管;

(六)對掛牌公司及其他信息披露義務(wù)人進(jìn)行監(jiān)管;

(七)管理和公布全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)相關(guān)信息;

(八)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)的其他職能。

第九條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)就股票掛牌、股票轉(zhuǎn)讓、主辦券商管理、掛牌公司管理、投資者適當(dāng)性管理等依法制定基本業(yè)務(wù)規(guī)則。

全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司制定與修改基本業(yè)務(wù)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。制定與修改其他業(yè)務(wù)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)報(bào)中國證監(jiān)會備案。

第十條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌新的證券品種應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會報(bào)告,采用新的轉(zhuǎn)讓方式應(yīng)當(dāng)報(bào)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。

第十一條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)為組織公平的股票轉(zhuǎn)讓提供保障,公布股票轉(zhuǎn)讓即時(shí)行情。未經(jīng)全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司許可,任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、使用或傳播股票轉(zhuǎn)讓即時(shí)行情。

第十二條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司收取的資金和費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)主管部門的規(guī)定,并優(yōu)先用于維護(hù)和完善相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施。

全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)則,并報(bào)中國證監(jiān)會備案。

第十三條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)從其收取的費(fèi)用中提取一定比例的金額設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金。風(fēng)險(xiǎn)基金提取和使用的具體辦法,由中國證監(jiān)會另行制定。

第十四條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的登記結(jié)算業(yè)務(wù)由中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)。全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)與其簽訂業(yè)務(wù)協(xié)議,并報(bào)中國證監(jiān)會備案。

第三章 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的組織結(jié)構(gòu)

第十五條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)按照《公司法》等法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,制定公司章程,明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層之間的職責(zé)劃分,建立健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),完善公司治理。

全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司章程的制定和修改,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。

第十六條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的股東應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定的資格條件,股東持股比例應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。

全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司新增股東或原股東轉(zhuǎn)讓所持股份的,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會報(bào)告。

第十七條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司董事會、監(jiān)事會的組成及議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,并報(bào)中國證監(jiān)會備案。

第十八條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司董事長、副董事長、監(jiān)事會主席及高級管理人員由中國證監(jiān)會提名,任免程序和任期遵守《公司法》和全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司章程的有關(guān)規(guī)定。

前款所述高級管理人員的范圍,由全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司章程規(guī)定。

第十九條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立專門委員會。各專門委員會的組成及議事規(guī)則報(bào)中國證監(jiān)會備案。

第四章 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的自律監(jiān)管

第二十條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)實(shí)行主辦券商制度。在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)從事主辦券商業(yè)務(wù)的證券公司稱為主辦券商。

主辦券商業(yè)務(wù)包括推薦股份公司股票掛牌,對掛牌公司進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo),代理投資者買賣掛牌公司股票,為股票轉(zhuǎn)讓提供做市服務(wù)及其他全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司規(guī)定的業(yè)務(wù)。

第二十一條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司依法對股份公司股票掛牌、定向發(fā)行等申請及主辦券商推薦文件進(jìn)行審查,出具審查意見。

全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)與符合條件的股份公司簽署掛牌協(xié)議,確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

第二十二條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)督促申請股票掛牌的股份公司、掛牌公司及其他信息披露義務(wù)人,依法履行信息披露義務(wù),真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

第二十三條 掛牌公司應(yīng)當(dāng)符合全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)持續(xù)掛牌條件,不符合持續(xù)掛牌條件的,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出股票暫?;蚪K止掛牌的決定,及時(shí)公告,并報(bào)中國證監(jiān)會備案。

第二十四條 掛牌股票轉(zhuǎn)讓可以采取做市方式、協(xié)議方式、競價(jià)方式或證監(jiān)會批準(zhǔn)的其他轉(zhuǎn)讓方式。

第二十五條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)實(shí)行投資者適當(dāng)性管理制度。參與股票轉(zhuǎn)讓的投資者應(yīng)當(dāng)具備一定的證券投資經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識別和承擔(dān)能力,了解熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則。

第二十六條 因突發(fā)性事件而影響股票轉(zhuǎn)讓的正常進(jìn)行時(shí),全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司可以采取技術(shù)性停牌措施;因不可抗力的突發(fā)性事件或者為維護(hù)股票轉(zhuǎn)讓的正常秩序,可以決定臨時(shí)停市。

全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司采取技術(shù)性停牌或者決定臨時(shí)停市,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告中國證監(jiān)會。

第二十七條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)建立市場監(jiān)控制度及相應(yīng)技術(shù)系統(tǒng),配備專門市場監(jiān)察人員,依法對股票轉(zhuǎn)讓實(shí)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止內(nèi)幕交易、市場操縱等異常轉(zhuǎn)讓行為。

對違反法律法規(guī)及業(yè)務(wù)規(guī)則的,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自律監(jiān)管措施,并視情節(jié)輕重或根據(jù)監(jiān)管要求,及時(shí)向中國證監(jiān)會報(bào)告。

第二十八條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)督促主辦券商、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等為掛牌轉(zhuǎn)讓等相關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé),嚴(yán)格履行法定職責(zé),遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,并對出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

第二十九條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司發(fā)現(xiàn)相關(guān)當(dāng)事人違反法律法規(guī)及業(yè)務(wù)規(guī)則的,可以依法采取自律監(jiān)管措施,并報(bào)中國證監(jiān)會備案。依法應(yīng)當(dāng)由中國證監(jiān)會進(jìn)行查處的,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會提出查處建議。

第五章 監(jiān)督管理

第三十條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會報(bào)告股東會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會議和其他重要會議的會議紀(jì)要,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)運(yùn)行情況,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司自律監(jiān)管職責(zé)履行情況、日常工作動(dòng)態(tài)以及中國證監(jiān)會要求報(bào)告的其他信息。

全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的其他報(bào)告義務(wù),比照執(zhí)行證券交易所管理有關(guān)規(guī)定。

第三十一條 中國證監(jiān)會有權(quán)要求全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司對其章程和業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行修改。

第三十二條 中國證監(jiān)會依法對全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司進(jìn)行監(jiān)管,開展定期、不定期的現(xiàn)場檢查,并對其履職和運(yùn)營情況進(jìn)行評估和考核。

全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司及相關(guān)人員違反本辦法規(guī)定,在監(jiān)管工作中不履行職責(zé),或者不履行本辦法規(guī)定的有關(guān)義務(wù),中國證監(jiān)會比照證券交易所管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第六章 附  則

第三十三條 全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司為其他證券品種提供掛牌轉(zhuǎn)讓服務(wù)的,比照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 在證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司和退市公司及其股份轉(zhuǎn)讓相關(guān)活動(dòng),由全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第三十五條 本辦法公布之日起施行。

轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)監(jiān)督管理試行辦法

第一章 總  則

第一條 為了健全融資融券交易機(jī)制,拓寬證券公司融資融券業(yè)務(wù)資金和證券來源,規(guī)范轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)及相關(guān)活動(dòng),防范轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù),是指證券金融公司將自有或者依法籌集的資金和證券出借給證券公司,以供其辦理融資融券業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

第三條 從事轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)及相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則,不得損害社會公共利益。

第四條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,嚴(yán)格防范和控制風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)健開展轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)。

第五條 中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱證監(jiān)會)依法對證券金融公司及其相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 證券金融公司

第六條 證券金融公司根據(jù)國務(wù)院的決定設(shè)立。證監(jiān)會根據(jù)國務(wù)院的決定,履行審批程序。

第七條 證券金融公司的組織形式為股份有限公司,注冊資本不少于人民幣60億元。

證券金融公司的注冊資本應(yīng)當(dāng)為實(shí)收資本,其股東應(yīng)當(dāng)用貨幣出資。

第八條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)依照《公司法》和本辦法的規(guī)定,制定公司章程,設(shè)立股東大會、董事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu),規(guī)范運(yùn)作。

第九條 證券金融公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的選任,應(yīng)當(dāng)經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)。

第十條 證券金融公司不以營利為目的,履行下列職責(zé):

(一)為證券公司融資融券業(yè)務(wù)提供資金和證券的轉(zhuǎn)融通服務(wù);

(二)對證券公司融資融券業(yè)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控;

(三)監(jiān)測分析全市場融資融券交易情況,運(yùn)用市場化手段防控風(fēng)險(xiǎn);

(四)證監(jiān)會確定的其他職責(zé)。

第十一條 證券金融公司變更名稱、注冊資本、股東、住所、職責(zé)范圍,制定或者修改公司章程,設(shè)立或者撤銷分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)報(bào)證監(jiān)會備案。

第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則

第十二條 證券金融公司開展轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)以自己的名義,在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)分別開立轉(zhuǎn)融通專用證券賬戶、轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券賬戶和轉(zhuǎn)融通證券交收賬戶。

轉(zhuǎn)融通專用證券賬戶用于記錄證券金融公司持有的擬向證券公司融出的證券和證券公司歸還的證券;轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券賬戶用于記錄證券公司委托證券金融公司持有、擔(dān)保證券金融公司因向證券公司轉(zhuǎn)融通所生債權(quán)的證券;轉(zhuǎn)融通證券交收賬戶用于辦理證券金融公司與轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)有關(guān)的證券結(jié)算。

第十三條 證券金融公司開展轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)以自己的名義,在商業(yè)銀行開立轉(zhuǎn)融通專用資金賬戶,在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)分別開立轉(zhuǎn)融通擔(dān)保資金賬戶和轉(zhuǎn)融通資金交收賬戶。

轉(zhuǎn)融通專用資金賬戶用于存放證券金融公司擬向證券公司融出的資金及證券公司歸還的資金;轉(zhuǎn)融通擔(dān)保資金賬戶用于記錄證券公司交存的、擔(dān)保證券金融公司因向證券公司轉(zhuǎn)融通所生債權(quán)的資金;轉(zhuǎn)融通資金交收賬戶用于辦理證券金融公司與轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)有關(guān)的資金結(jié)算。

第十四條 證券金融公司開展轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)了解證券公司的基本情況、業(yè)務(wù)范圍、財(cái)務(wù)狀況、違約記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制能力等,并以書面和電子的方式予以記錄和保存。

第十五條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)建立客戶信用評估機(jī)制,對證券公司的信用狀況進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果確定和調(diào)整對證券公司的授信額度。

第十六條 證券金融公司開展轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與證券公司簽訂轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)合同,約定轉(zhuǎn)融通的資金數(shù)額、標(biāo)的證券的種類和數(shù)量、期限、費(fèi)率、保證金的比例、證券權(quán)益處理辦法、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

證券金融公司應(yīng)當(dāng)制定轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)合同標(biāo)準(zhǔn)格式,報(bào)證監(jiān)會備案。

第十七條 除本條第二款規(guī)定的情形外,證券金融公司向證券公司轉(zhuǎn)融通的期限不得超過6個(gè)月。轉(zhuǎn)融通的期限,自資金或者證券實(shí)際交付之日起算。

證券金融公司可以與證券公司對轉(zhuǎn)融通標(biāo)的證券暫停交易、終止交易和其他特殊情形下轉(zhuǎn)融通期限的順延或者縮短作出約定。

第十八條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)按照國家宏觀政策,根據(jù)市場狀況和風(fēng)險(xiǎn)控制需要,確定和調(diào)整轉(zhuǎn)融通費(fèi)率和保證金的比例。

第十九條 證券金融公司與證券公司簽訂轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)合同后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)證券公司的申請,以證券公司的名義,為其開立轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券明細(xì)賬戶和轉(zhuǎn)融通擔(dān)保資金明細(xì)賬戶。

轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券明細(xì)賬戶是轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券賬戶的二級賬戶,用于記載證券公司委托證券金融公司持有的擔(dān)保證券的明細(xì)數(shù)據(jù)。轉(zhuǎn)融通擔(dān)保資金明細(xì)賬戶是轉(zhuǎn)融通擔(dān)保資金賬戶的二級賬戶,用于記載證券公司交存的擔(dān)保資金的明細(xì)數(shù)據(jù)。

證券金融公司可以委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)清算、交收結(jié)果等,對證券公司轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券明細(xì)賬戶和轉(zhuǎn)融通擔(dān)保資金明細(xì)賬戶內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行變更。

第二十條 證券金融公司開展轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向證券公司收取一定比例的保證金。保證金可以證券充抵,但貨幣資金占應(yīng)收取保證金的比例不得低于15%。

證券金融公司應(yīng)當(dāng)確定并公布可充抵保證金證券的種類和折算率。

證券金融公司可以與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)簽訂合同,委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)代為管理保證金。

第二十一條 證券公司向證券金融公司交存保證金,采取設(shè)立信托的方式。保證金中的證券應(yīng)當(dāng)記入轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券賬戶,保證金中的資金應(yīng)當(dāng)記入轉(zhuǎn)融通擔(dān)保資金賬戶。

證券金融公司與證券公司應(yīng)當(dāng)約定,轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券賬戶內(nèi)的證券和轉(zhuǎn)融通擔(dān)保資金賬戶內(nèi)的資金,均為擔(dān)保證券金融公司因向證券公司轉(zhuǎn)融通所生債權(quán)的信托財(cái)產(chǎn),因本辦法第二十二條第三款規(guī)定情形所形成的信托財(cái)產(chǎn)對證券金融公司的債權(quán),也歸入信托財(cái)產(chǎn)。

第二十二條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)逐日計(jì)算證券公司交存的保證金價(jià)值與其所欠債務(wù)的比例。當(dāng)該比例低于約定的維持保證金比例時(shí),應(yīng)當(dāng)通知證券公司在一定的期限內(nèi)補(bǔ)交差額,直至達(dá)到約定的初始保證金比例。但是,對因本條第三款規(guī)定情形導(dǎo)致的差額,證券公司無須補(bǔ)交。

證券公司違約的,證券金融公司可以按照約定處分保證金,以實(shí)現(xiàn)對證券公司的債權(quán);處分保證金不足以完全實(shí)現(xiàn)對證券公司的債權(quán)的,證券金融公司應(yīng)當(dāng)依法向證券公司追償。

經(jīng)證券公司書面同意,證券金融公司可以有償使用證券公司交存的保證金。證券金融公司使用保證金的用途、期限、對價(jià)等具體事項(xiàng),由雙方通過轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)合同約定。

第二十三條 證券金融公司可以根據(jù)化解證券公司違約風(fēng)險(xiǎn)的需要,建立轉(zhuǎn)融通互?;稹^D(zhuǎn)融通互?;鸬墓芾磙k法,由證券金融公司制定,報(bào)證監(jiān)會備案后實(shí)施。

第二十四條 市場交易活動(dòng)出現(xiàn)異常,已經(jīng)或者可能危及市場穩(wěn)定,有必要暫停轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)的,證券金融公司可以按照業(yè)務(wù)規(guī)則和合同約定,暫停全部或者部分轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)并公告。

第二十五條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)證券賬戶和資金賬戶持有人發(fā)出或者認(rèn)可的指令,辦理轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)涉及的證券和資金的劃轉(zhuǎn)。

第二十六條 司法機(jī)關(guān)依法對證券公司轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券明細(xì)賬戶或者轉(zhuǎn)融通擔(dān)保資金明細(xì)賬戶記載的權(quán)益采取財(cái)產(chǎn)保全或者強(qiáng)制執(zhí)行措施的,證券金融公司應(yīng)當(dāng)處分保證金,在實(shí)現(xiàn)因向證券公司轉(zhuǎn)融通所生債權(quán)后,協(xié)助司法機(jī)關(guān)執(zhí)行。

第四章 資金和證券的來源

第二十七條 證券金融公司開展轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù),可以使用下列資金和證券:

(一)自有資金和證券;

(二)通過證券交易所的業(yè)務(wù)平臺融入的資金和證券;

(三)通過證券金融公司的業(yè)務(wù)平臺融入的資金;

(四)依法籌集的其他資金和證券。

第二十八條 證券金融公司可以依照《公司法》、《證券法》等有關(guān)規(guī)定,發(fā)行公司債券。

第二十九條 證券金融公司可以向股東或者其他特定投資者借入次級債。證券金融公司借入次級債,應(yīng)當(dāng)事先向證監(jiān)會報(bào)告。

證券金融公司借入的次級債,參照證監(jiān)會對證券公司借入次級債的有關(guān)規(guī)定,計(jì)入凈資本。

第三十條 證券金融公司通過證券交易所的業(yè)務(wù)平臺融入資金和證券,按照證券交易所的業(yè)務(wù)規(guī)則辦理。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)按照證券交易所業(yè)務(wù)平臺的成交結(jié)果,辦理有關(guān)登記結(jié)算。

第三十一條 證券金融公司為履行本辦法規(guī)定的職責(zé),可以通過其在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)開立的普通證券賬戶買賣證券。

第五章 權(quán)益處理

第三十二條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券賬戶內(nèi)的記錄,確認(rèn)證券金融公司受托持有證券的事實(shí),并以證券金融公司為名義持有人,登記于證券持有人名冊。

第三十三條 對轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券賬戶內(nèi)記錄的證券,由證券金融公司以自己的名義,行使對證券發(fā)行人的權(quán)利。證券金融公司行使對證券發(fā)行人的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)事先征求委托其持有該證券的證券公司意見,并按照其意見辦理。

前款所稱對證券發(fā)行人的權(quán)利,是指請求召開證券持有人會議、參加證券持有人會議、提案、表決、配售股份的認(rèn)購、請求分配投資收益等因持有證券而產(chǎn)生的權(quán)利。

第三十四條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)受證券發(fā)行人委托以證券或者現(xiàn)金形式分派投資收益的,應(yīng)當(dāng)分別將分派的證券或者現(xiàn)金記錄在轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券賬戶或者轉(zhuǎn)融通擔(dān)保資金賬戶內(nèi),并相應(yīng)變更證券公司轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券明細(xì)賬戶或者轉(zhuǎn)融通擔(dān)保資金明細(xì)賬戶的數(shù)據(jù)。

第三十五條 證券金融公司根據(jù)本辦法規(guī)定融入證券后、歸還證券前,或者證券公司向證券金融公司融入證券后、歸還證券前,證券發(fā)行人分配投資收益、向證券持有人配售或者無償派發(fā)證券、發(fā)行證券持有人有優(yōu)先認(rèn)購權(quán)的證券的,證券金融公司或者證券公司應(yīng)當(dāng)按照約定向融出方支付與所融入證券可得利益相等的證券或者資金。

第三十六條 證券金融公司通過轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券賬戶持有的證券不計(jì)入其自有證券,證券金融公司無須因該賬戶內(nèi)證券數(shù)量的變動(dòng)而履行信息報(bào)告、披露或者要約收購義務(wù)。

證券公司通過其自營證券賬戶、融券專用證券賬戶和轉(zhuǎn)融通擔(dān)保證券明細(xì)賬戶合計(jì)持有一家上市公司股票及其權(quán)益的數(shù)量或者其增減變動(dòng)達(dá)到規(guī)定的比例時(shí),應(yīng)當(dāng)依法履行信息報(bào)告、披露或者要約收購義務(wù)。有一致行動(dòng)人的,一致行動(dòng)人與證券公司持有的股票及其權(quán)益的數(shù)量合并計(jì)算。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定制定轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)規(guī)則,明確賬戶管理、授信管理、標(biāo)的證券管理、保證金管理、費(fèi)率管理、信息披露等事項(xiàng),報(bào)證監(jiān)會備案后實(shí)施。

第三十八條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)每個(gè)交易日公布以下轉(zhuǎn)融通信息:

(一)轉(zhuǎn)融資余額;

(二)轉(zhuǎn)融券余額;

(三)轉(zhuǎn)融通成交數(shù)據(jù);

(四)轉(zhuǎn)融通費(fèi)率。

第三十九條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)建立合規(guī)管理機(jī)制,保證公司的經(jīng)營管理及工作人員的執(zhí)業(yè)行為合法合規(guī)。

第四十條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,有效識別、評估、控制公司經(jīng)營管理中的各類風(fēng)險(xiǎn)。

第四十一條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)遵守以下風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)規(guī)定:

(一)凈資本與各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備之和的比例不得低于100%;

(二)對單一證券公司轉(zhuǎn)融通的余額,不得超過證券金融公司凈資本的50%;

(三)融出的每種證券余額不得超過該證券上市可流通市值的10%;

(四)充抵保證金的每種證券余額不得超過該證券總市值的15%。

證券金融公司凈資本、風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備的計(jì)算,參照證監(jiān)會對證券公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。

第四十二條 證券金融公司不得為他人的債務(wù)提供擔(dān)保。

第四十三條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)每年按照稅后利潤的10%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。證監(jiān)會可以根據(jù)防范證券金融公司風(fēng)險(xiǎn)的需要,對提取比例進(jìn)行調(diào)整。

第四十四條 證券金融公司的資金,除用于履行本辦法規(guī)定職責(zé)和維持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)外,只能用于以下用途:

(一)銀行存款;

(二)購買國債、證券投資基金份額等經(jīng)證監(jiān)會認(rèn)可的高流動(dòng)性金融產(chǎn)品;

(三)購置自用不動(dòng)產(chǎn);

(四)證監(jiān)會認(rèn)可的其他用途。

第四十五條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng)安全管理機(jī)制,保障公司信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

第四十六條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)自每一會計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi),向證監(jiān)會報(bào)送年度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含按照規(guī)定編制并經(jīng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。

證券金融公司應(yīng)當(dāng)自每月結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi),向證監(jiān)會報(bào)送月度報(bào)告。月度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含本辦法第四十一條所列各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)和轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)專項(xiàng)報(bào)表,以及證監(jiān)會要求報(bào)送的其他信息。

第四十七條 發(fā)生影響或者可能影響公司經(jīng)營管理的重大事件的,證券金融公司應(yīng)當(dāng)立即向證監(jiān)會報(bào)送臨時(shí)報(bào)告,說明事件的起因、目前的狀態(tài)、可能產(chǎn)生的后果和應(yīng)對措施。

第四十八條 證券金融公司為履行監(jiān)控證券公司融資融券業(yè)務(wù)運(yùn)行情況的職責(zé),可以制定證券公司融資融券業(yè)務(wù)監(jiān)控規(guī)則,報(bào)證監(jiān)會備案后實(shí)施。

證券公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向證券金融公司報(bào)送融資融券的相關(guān)數(shù)據(jù)。證券公司報(bào)送的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券金融公司應(yīng)當(dāng)建立融資融券信息共享機(jī)制。

第四十九條 證券金融公司及其工作人員應(yīng)當(dāng)對因履行職責(zé)而獲悉的信息保密。法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。

第五十條 證券金融公司應(yīng)當(dāng)妥善保存履行本辦法規(guī)定職責(zé)所形成的各類文件、資料,保存期限不少于20年。

第五十一條 證監(jiān)會為履行監(jiān)督管理職責(zé),可以要求證券金融公司及其工作人員提供有關(guān)信息、資料,并對公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

第五十二條 證券金融公司或者證券公司違反本辦法規(guī)定的,由證監(jiān)會視具體情形,采取責(zé)令改正、出具警示函、責(zé)令公開說明、責(zé)令定期報(bào)告等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由證監(jiān)會對公司及其有關(guān)責(zé)任人員單處或者并處警告、罰款。

第七章 附  則

第五十三條 證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法制定配套的交易、結(jié)算規(guī)則,按照規(guī)定報(bào)經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)或者備案后實(shí)施。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行。

證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法

第一章 總  則

第一條 為了規(guī)范證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù),提高上市公司質(zhì)量和證券公司執(zhí)業(yè)水平,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)證券市場健康發(fā)展,根據(jù)《證券法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條 發(fā)行人應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)聘請具有保薦機(jī)構(gòu)資格的證券公司履行保薦職責(zé):

(一)首次公開發(fā)行股票并上市;

(二)上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券;

(三)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國證監(jiān)會”)認(rèn)定的其他情形。

第三條 證券公司從事證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù),應(yīng)依照本辦法規(guī)定向中國證監(jiān)會申請保薦機(jī)構(gòu)資格。

保薦機(jī)構(gòu)履行保薦職責(zé),應(yīng)當(dāng)指定依照本辦法規(guī)定取得保薦代表人資格的個(gè)人具體負(fù)責(zé)保薦工作。

未經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn),任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事保薦業(yè)務(wù)。

第四條 保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,恪守業(yè)務(wù)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),盡職推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市,持續(xù)督導(dǎo)發(fā)行人履行規(guī)范運(yùn)作、信守承諾、信息披露等義務(wù)。

保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人不得通過從事保薦業(yè)務(wù)謀取任何不正當(dāng)利益。

第五條 保薦代表人應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,珍視和維護(hù)保薦代表人職業(yè)聲譽(yù),保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,保持和提高專業(yè)勝任能力。

保薦代表人應(yīng)當(dāng)維護(hù)發(fā)行人的合法利益,對從事保薦業(yè)務(wù)過程中獲知的發(fā)行人信息保密。保薦代表人應(yīng)當(dāng)恪守獨(dú)立履行職責(zé)的原則,不因迎合發(fā)行人或者滿足發(fā)行人的不當(dāng)要求而喪失客觀、公正的立場,不得唆使、協(xié)助或者參與發(fā)行人及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施非法的或者具有欺詐性的行為。

保薦代表人及其配偶不得以任何名義或者方式持有發(fā)行人的股份。

第六條 同次發(fā)行的證券,其發(fā)行保薦和上市保薦應(yīng)當(dāng)由同一保薦機(jī)構(gòu)承擔(dān)。保薦機(jī)構(gòu)依法對發(fā)行人申請文件、證券發(fā)行募集文件進(jìn)行核查,向中國證監(jiān)會、證券交易所出具保薦意見。保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證所出具的文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

證券發(fā)行規(guī)模達(dá)到一定數(shù)量的,可以采用聯(lián)合保薦,但參與聯(lián)合保薦的保薦機(jī)構(gòu)不得超過2家。

證券發(fā)行的主承銷商可以由該保薦機(jī)構(gòu)擔(dān)任,也可以由其他具有保薦機(jī)構(gòu)資格的證券公司與該保薦機(jī)構(gòu)共同擔(dān)任。

第七條 發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員,為證券發(fā)行上市制作、出具有關(guān)文件的律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其簽字人員,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,配合保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人履行保薦職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人履行保薦職責(zé),不能減輕或者免除發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其簽字人員的責(zé)任。

第八條 中國證監(jiān)會依法對保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人進(jìn)行監(jiān)督管理。

中國證券業(yè)協(xié)會對保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人進(jìn)行自律管理。

第二章 保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人的資格管理

第九條 證券公司申請保薦機(jī)構(gòu)資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)注冊資本不低于人民幣1億元,凈資本不低于人民幣5000萬元;

(二)具有完善的公司治理和內(nèi)部控制制度,風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定;

(三)保薦業(yè)務(wù)部門具有健全的業(yè)務(wù)規(guī)程、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評估和控制系統(tǒng),內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,具備相應(yīng)的研究能力、銷售能力等后臺支持;

(四)具有良好的保薦業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)且專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,從業(yè)人員不少于35人,其中最近3年從事保薦相關(guān)業(yè)務(wù)的人員不少于20人;

(五)符合保薦代表人資格條件的從業(yè)人員不少于4人;

(六)最近3年內(nèi)未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰;

(七)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

第十條 證券公司申請保薦機(jī)構(gòu)資格,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會提交下列材料:

(一)申請報(bào)告;

(二)股東(大)會和董事會關(guān)于申請保薦機(jī)構(gòu)資格的決議;

(三)公司設(shè)立批準(zhǔn)文件;

(四)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(五)公司治理和公司內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況的說明;

(六)董事、監(jiān)事、高級管理人員和主要股東情況的說明;

(七)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評估和控制系統(tǒng)及執(zhí)行情況的說明;

(八)保薦業(yè)務(wù)盡職調(diào)查制度、輔導(dǎo)制度、內(nèi)部核查制度、持續(xù)督導(dǎo)制度、持續(xù)培訓(xùn)制度和保薦工作底稿制度的建立情況;

(九)符合規(guī)定的最近1年度凈資本計(jì)算表、風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表;

(十)保薦業(yè)務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、分工及人員配置情況的說明;

(十一)研究、銷售等后臺支持部門的情況說明;

(十二)保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人、保薦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和內(nèi)核小組成員名單及其簡歷;

(十三)證券公司指定聯(lián)絡(luò)人的說明;

(十四)證券公司對申請文件真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任的承諾函,并應(yīng)由其全體董事簽字;

(十五)中國證監(jiān)會要求的其他材料。

第十一條 個(gè)人申請保薦代表人資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具備3年以上保薦相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)歷;

(二)最近3年內(nèi)在本辦法第二條規(guī)定的境內(nèi)證券發(fā)行項(xiàng)目中擔(dān)任過項(xiàng)目協(xié)辦人;

(三)參加中國證監(jiān)會認(rèn)可的保薦代表人勝任能力考試且成績合格有效;

(四)誠實(shí)守信,品行良好,無不良誠信記錄,最近3年未受到中國證監(jiān)會的行政處罰;

(五)未負(fù)有數(shù)額較大到期未清償?shù)膫鶆?wù);

(六)中國證券業(yè)協(xié)會規(guī)定的其他條件。

第十二條 證券公司和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證申請文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。申請期間,申請文件內(nèi)容發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)自變化之日起2個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會提交更新資料。

第十三條 中國證監(jiān)會依法受理、審查申請文件。對保薦機(jī)構(gòu)資格的申請,自受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書面決定。

第十四條 證券公司取得保薦機(jī)構(gòu)資格后,應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合本辦法第九條規(guī)定的條件。保薦機(jī)構(gòu)因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰的,中國證監(jiān)會撤銷其保薦機(jī)構(gòu)資格;不再具備第九條規(guī)定其他條件的,中國證監(jiān)會可責(zé)令其限期整改,逾期仍然不符合要求的,中國證監(jiān)會撤銷其保薦機(jī)構(gòu)資格。

第十五條 中國證監(jiān)會依法對保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊登記管理。

第十六條 保薦機(jī)構(gòu)的注冊登記事項(xiàng)包括:

(一)保薦機(jī)構(gòu)名稱、成立時(shí)間、注冊資本、注冊地址、主要辦公地址和法定代表人;

(二)保薦機(jī)構(gòu)的主要股東情況;

(三)保薦機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級管理人員情況;

(四)保薦機(jī)構(gòu)的保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人情況;

(五)保薦機(jī)構(gòu)的保薦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人情況;

(六)保薦機(jī)構(gòu)的保薦業(yè)務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、分工及人員配置情況;

(七)保薦機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況;

(八)中國證監(jiān)會要求的其他事項(xiàng)。

第十七條 保薦機(jī)構(gòu)注冊登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變化之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會書面報(bào)告,由中國證監(jiān)會予以變更登記。

第十八條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月份向中國證監(jiān)會報(bào)送年度執(zhí)業(yè)報(bào)告。年度執(zhí)業(yè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人年度執(zhí)業(yè)情況的說明;

(二)保薦機(jī)構(gòu)對保薦代表人盡職調(diào)查工作日志檢查情況的說明;

(三)保薦機(jī)構(gòu)對保薦代表人的年度考核、評定情況;

(四)保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人其他重大事項(xiàng)的說明;

(五)保薦機(jī)構(gòu)對年度執(zhí)業(yè)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任的承諾函,并應(yīng)由其法定代表人簽字;

(六)中國證監(jiān)會要求的其他事項(xiàng)。

第三章 保薦職責(zé)

第十九條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡職推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市。

發(fā)行人證券上市后,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)督導(dǎo)發(fā)行人履行規(guī)范運(yùn)作、信守承諾、信息披露等義務(wù)。

第二十條 保薦機(jī)構(gòu)推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市,應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)的原則,按照中國證監(jiān)會對保薦機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查工作的要求,對發(fā)行人進(jìn)行全面調(diào)查,充分了解發(fā)行人的經(jīng)營狀況及其面臨的風(fēng)險(xiǎn)和問題。

第二十一條 保薦機(jī)構(gòu)在推薦發(fā)行人首次公開發(fā)行股票并上市前,應(yīng)當(dāng)對發(fā)行人進(jìn)行輔導(dǎo),對發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級管理人員、持有5%以上股份的股東和實(shí)際控制人(或者其法定代表人)進(jìn)行系統(tǒng)的法規(guī)知識、證券市場知識培訓(xùn),使其全面掌握發(fā)行上市、規(guī)范運(yùn)作等方面的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)則,知悉信息披露和履行承諾等方面的責(zé)任和義務(wù),樹立進(jìn)入證券市場的誠信意識、自律意識和法制意識。

第二十二條 保薦機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)工作完成后,應(yīng)由發(fā)行人所在地的中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)驗(yàn)收。

第二十三條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人簽訂保薦協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),按照行業(yè)規(guī)范協(xié)商確定履行保薦職責(zé)的相關(guān)費(fèi)用。

保薦協(xié)議簽訂后,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)發(fā)行人所在地的中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)備案。

第二十四條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確信發(fā)行人符合法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,方可推薦其證券發(fā)行上市。

保薦機(jī)構(gòu)決定推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市的,可以根據(jù)發(fā)行人的委托,組織編制申請文件并出具推薦文件。

第二十五條 對發(fā)行人申請文件、證券發(fā)行募集文件中有證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其簽字人員出具專業(yè)意見的內(nèi)容,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合盡職調(diào)查過程中獲得的信息對其進(jìn)行審慎核查,對發(fā)行人提供的資料和披露的內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立判斷。

保薦機(jī)構(gòu)所作的判斷與證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見存在重大差異的,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、復(fù)核,并可聘請其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)。

第二十六條 對發(fā)行人申請文件、證券發(fā)行募集文件中無證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其簽字人員專業(yè)意見支持的內(nèi)容,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得充分的盡職調(diào)查證據(jù),在對各種證據(jù)進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上對發(fā)行人提供的資料和披露的內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立判斷,并有充分理由確信所作的判斷與發(fā)行人申請文件、證券發(fā)行募集文件的內(nèi)容不存在實(shí)質(zhì)性差異。

第二十七條 保薦機(jī)構(gòu)推薦發(fā)行人發(fā)行證券,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會提交發(fā)行保薦書、保薦代表人專項(xiàng)授權(quán)書以及中國證監(jiān)會要求的其他與保薦業(yè)務(wù)有關(guān)的文件。發(fā)行保薦書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)逐項(xiàng)說明本次發(fā)行是否符合《公司法》、《證券法》規(guī)定的發(fā)行條件和程序;

(二)逐項(xiàng)說明本次發(fā)行是否符合中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,并載明得出每項(xiàng)結(jié)論的查證過程及事實(shí)依據(jù);

(三)發(fā)行人存在的主要風(fēng)險(xiǎn);

(四)對發(fā)行人發(fā)展前景的評價(jià);

(五)保薦機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核程序簡介及內(nèi)核意見;

(六)保薦機(jī)構(gòu)與發(fā)行人的關(guān)聯(lián)關(guān)系;

(七)相關(guān)承諾事項(xiàng);

(八)中國證監(jiān)會要求的其他事項(xiàng)。

第二十八條 保薦機(jī)構(gòu)推薦發(fā)行人證券上市,應(yīng)當(dāng)向證券交易所提交上市保薦書以及證券交易所要求的其他與保薦業(yè)務(wù)有關(guān)的文件,并報(bào)中國證監(jiān)會備案。上市保薦書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)逐項(xiàng)說明本次證券上市是否符合《公司法》、《證券法》及證券交易所規(guī)定的上市條件;

(二)對發(fā)行人證券上市后持續(xù)督導(dǎo)工作的具體安排;

(三)保薦機(jī)構(gòu)與發(fā)行人的關(guān)聯(lián)關(guān)系;

(四)相關(guān)承諾事項(xiàng);

(五)中國證監(jiān)會或者證券交易所要求的其他事項(xiàng)。

第二十九條 在發(fā)行保薦書和上市保薦書中,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)做出承諾:

(一)有充分理由確信發(fā)行人符合法律法規(guī)及中國證監(jiān)會有關(guān)證券發(fā)行上市的相關(guān)規(guī)定;

(二)有充分理由確信發(fā)行人申請文件和信息披露資料不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;

(三)有充分理由確信發(fā)行人及其董事在申請文件和信息披露資料中表達(dá)意見的依據(jù)充分合理;

(四)有充分理由確信申請文件和信息披露資料與證券服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)表的意見不存在實(shí)質(zhì)性差異;

(五)保證所指定的保薦代表人及本保薦機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員已勤勉盡責(zé),對發(fā)行人申請文件和信息披露資料進(jìn)行了盡職調(diào)查、審慎核查;

(六)保證保薦書、與履行保薦職責(zé)有關(guān)的其他文件不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;

(七)保證對發(fā)行人提供的專業(yè)服務(wù)和出具的專業(yè)意見符合法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會的規(guī)定和行業(yè)規(guī)范;

(八)自愿接受中國證監(jiān)會依照本辦法采取的監(jiān)管措施;

(九)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第三十條 保薦機(jī)構(gòu)提交發(fā)行保薦書后,應(yīng)當(dāng)配合中國證監(jiān)會的審核,并承擔(dān)下列工作:

(一)組織發(fā)行人及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)對中國證監(jiān)會的意見進(jìn)行答復(fù);

(二)按照中國證監(jiān)會的要求對涉及本次證券發(fā)行上市的特定事項(xiàng)進(jìn)行盡職調(diào)查或者核查;

(三)指定保薦代表人與中國證監(jiān)會職能部門進(jìn)行專業(yè)溝通,保薦代表人在發(fā)行審核委員會會議上接受委員質(zhì)詢;

(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他工作。

第三十一條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對發(fā)行人的具體情況,確定證券發(fā)行上市后持續(xù)督導(dǎo)的內(nèi)容,督導(dǎo)發(fā)行人履行有關(guān)上市公司規(guī)范運(yùn)作、信守承諾和信息披露等義務(wù),審閱信息披露文件及向中國證監(jiān)會、證券交易所提交的其他文件,并承擔(dān)下列工作:

(一)督導(dǎo)發(fā)行人有效執(zhí)行并完善防止控股股東、實(shí)際控制人、其他關(guān)聯(lián)方違規(guī)占用發(fā)行人資源的制度;

(二)督導(dǎo)發(fā)行人有效執(zhí)行并完善防止其董事、監(jiān)事、高級管理人員利用職務(wù)之便損害發(fā)行人利益的內(nèi)控制度;

(三)督導(dǎo)發(fā)行人有效執(zhí)行并完善保障關(guān)聯(lián)交易公允性和合規(guī)性的制度,并對關(guān)聯(lián)交易發(fā)表意見;

(四)持續(xù)關(guān)注發(fā)行人募集資金的專戶存儲、投資項(xiàng)目的實(shí)施等承諾事項(xiàng);

(五)持續(xù)關(guān)注發(fā)行人為他人提供擔(dān)保等事項(xiàng),并發(fā)表意見;

(六)中國證監(jiān)會、證券交易所規(guī)定及保薦協(xié)議約定的其他工作。

第三十二條 首次公開發(fā)行股票并在主板上市的,持續(xù)督導(dǎo)的期間為證券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后2個(gè)完整會計(jì)年度;主板上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券的,持續(xù)督導(dǎo)的期間為證券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后1個(gè)完整會計(jì)年度。

首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的,持續(xù)督導(dǎo)的期間為證券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后3個(gè)完整會計(jì)年度;創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券的,持續(xù)督導(dǎo)的期間為證券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后2個(gè)完整會計(jì)年度。

首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的,持續(xù)督導(dǎo)期內(nèi)保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)行人披露年度報(bào)告、中期報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)在中國證監(jiān)會指定網(wǎng)站披露跟蹤報(bào)告,對本辦法第三十一條所涉及的事項(xiàng),進(jìn)行分析并發(fā)表獨(dú)立意見。發(fā)行人臨時(shí)報(bào)告披露的信息涉及募集資金、關(guān)聯(lián)交易、委托理財(cái)、為他人提供擔(dān)保等重大事項(xiàng)的,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)報(bào)告披露之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行分析并在中國證監(jiān)會指定網(wǎng)站發(fā)表獨(dú)立意見。

持續(xù)督導(dǎo)的期間自證券上市之日起計(jì)算。

第三十三條 持續(xù)督導(dǎo)期屆滿,如有尚未完結(jié)的保薦工作,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成。

保薦機(jī)構(gòu)在履行保薦職責(zé)期間未勤勉盡責(zé)的,其責(zé)任不因持續(xù)督導(dǎo)期屆滿而免除或者終止。

第四章 保薦業(yè)務(wù)規(guī)程

第三十四條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保薦工作的內(nèi)部控制體系,切實(shí)保證保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人、保薦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、保薦代表人、項(xiàng)目協(xié)辦人及其他保薦業(yè)務(wù)相關(guān)人員勤勉盡責(zé),嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn),提高保薦業(yè)務(wù)整體質(zhì)量。

第三十五條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全證券發(fā)行上市的盡職調(diào)查制度、輔導(dǎo)制度、對發(fā)行上市申請文件的內(nèi)部核查制度、對發(fā)行人證券上市后的持續(xù)督導(dǎo)制度。

第三十六條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全對保薦代表人及其他保薦業(yè)務(wù)相關(guān)人員的持續(xù)培訓(xùn)制度。

第三十七條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作底稿制度,為每一項(xiàng)目建立獨(dú)立的保薦工作底稿。

保薦代表人必須為其具體負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)目建立盡職調(diào)查工作日志,作為保薦工作底稿的一部分存檔備查;保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對盡職調(diào)查工作日志進(jìn)行檢查。

保薦工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映整個(gè)保薦工作的全過程,保存期不少于10年。

第三十八條 保薦機(jī)構(gòu)的保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督、執(zhí)行保薦業(yè)務(wù)各項(xiàng)制度并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十九條 保薦機(jī)構(gòu)及其控股股東、實(shí)際控制人、重要關(guān)聯(lián)方持有發(fā)行人的股份合計(jì)超過7%,或者發(fā)行人持有、控制保薦機(jī)構(gòu)的股份超過7%的,保薦機(jī)構(gòu)在推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市時(shí),應(yīng)聯(lián)合1家無關(guān)聯(lián)保薦機(jī)構(gòu)共同履行保薦職責(zé),且該無關(guān)聯(lián)保薦機(jī)構(gòu)為第一保薦機(jī)構(gòu)。

第四十條 刊登證券發(fā)行募集文件前終止保薦協(xié)議的,保薦機(jī)構(gòu)和發(fā)行人應(yīng)當(dāng)自終止之日起5個(gè)工作日內(nèi)分別向中國證監(jiān)會報(bào)告,說明原因。

第四十一條 刊登證券發(fā)行募集文件以后直至持續(xù)督導(dǎo)工作結(jié)束,保薦機(jī)構(gòu)和發(fā)行人不得終止保薦協(xié)議,但存在合理理由的情形除外。發(fā)行人因再次申請發(fā)行證券另行聘請保薦機(jī)構(gòu)、保薦機(jī)構(gòu)被中國證監(jiān)會撤銷保薦機(jī)構(gòu)資格的,應(yīng)當(dāng)終止保薦協(xié)議。

終止保薦協(xié)議的,保薦機(jī)構(gòu)和發(fā)行人應(yīng)當(dāng)自終止之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會、證券交易所報(bào)告,說明原因。

第四十二條 持續(xù)督導(dǎo)期間,保薦機(jī)構(gòu)被撤銷保薦機(jī)構(gòu)資格的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)另行聘請保薦機(jī)構(gòu),未在規(guī)定期限內(nèi)另行聘請的,中國證監(jiān)會可以為其指定保薦機(jī)構(gòu)。

第四十三條 另行聘請的保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成原保薦機(jī)構(gòu)未完成的持續(xù)督導(dǎo)工作。

因原保薦機(jī)構(gòu)被撤銷保薦機(jī)構(gòu)資格而另行聘請保薦機(jī)構(gòu)的,另行聘請的保薦機(jī)構(gòu)持續(xù)督導(dǎo)的時(shí)間不得少于1個(gè)完整的會計(jì)年度。

另行聘請的保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自保薦協(xié)議簽訂之日起開展保薦工作并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。原保薦機(jī)構(gòu)在履行保薦職責(zé)期間未勤勉盡責(zé)的,其責(zé)任不因保薦機(jī)構(gòu)的更換而免除或者終止。

第四十四條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定2名保薦代表人具體負(fù)責(zé)1家發(fā)行人的保薦工作,出具由法定代表人簽字的專項(xiàng)授權(quán)書,并確保保薦機(jī)構(gòu)有關(guān)部門和人員有效分工協(xié)作。保薦機(jī)構(gòu)可以指定1名項(xiàng)目協(xié)辦人。

第四十五條 證券發(fā)行后,保薦機(jī)構(gòu)不得更換保薦代表人,但因保薦代表人離職或者被撤銷保薦代表人資格的,應(yīng)當(dāng)更換保薦代表人。

保薦機(jī)構(gòu)更換保薦代表人的,應(yīng)當(dāng)通知發(fā)行人,并在5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會、證券交易所報(bào)告,說明原因。原保薦代表人在具體負(fù)責(zé)保薦工作期間未勤勉盡責(zé)的,其責(zé)任不因保薦代表人的更換而免除或者終止。

第四十六條 保薦機(jī)構(gòu)法定代表人、保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人、保薦代表人和項(xiàng)目協(xié)辦人應(yīng)當(dāng)在發(fā)行保薦書上簽字,保薦機(jī)構(gòu)法定代表人、保薦代表人應(yīng)同時(shí)在證券發(fā)行募集文件上簽字。

第四十七條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)將履行保薦職責(zé)時(shí)發(fā)表的意見及時(shí)告知發(fā)行人,同時(shí)在保薦工作底稿中保存,并可依照本辦法規(guī)定公開發(fā)表聲明、向中國證監(jiān)會或者證券交易所報(bào)告。

第四十八條 持續(xù)督導(dǎo)工作結(jié)束后,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)行人公告年度報(bào)告之日起的10個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會、證券交易所報(bào)送保薦總結(jié)報(bào)告書。保薦機(jī)構(gòu)法定代表人和保薦代表人應(yīng)當(dāng)在保薦總結(jié)報(bào)告書上簽字。保薦總結(jié)報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)發(fā)行人的基本情況;

(二)保薦工作概述;

(三)履行保薦職責(zé)期間發(fā)生的重大事項(xiàng)及處理情況;

(四)對發(fā)行人配合保薦工作情況的說明及評價(jià);

(五)對證券服務(wù)機(jī)構(gòu)參與證券發(fā)行上市相關(guān)工作情況的說明及評價(jià);

(六)中國證監(jiān)會要求的其他事項(xiàng)。

第四十九條 保薦代表人及其他保薦業(yè)務(wù)相關(guān)人員屬于內(nèi)幕信息的知情人員,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,不得利用內(nèi)幕信息直接或者間接為保薦機(jī)構(gòu)、本人或者他人謀取不正當(dāng)利益。

第五章 保薦業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)

第五十條 保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人履行保薦職責(zé)可對發(fā)行人行使下列權(quán)利:

(一)要求發(fā)行人按照本辦法規(guī)定和保薦協(xié)議約定的方式,及時(shí)通報(bào)信息;

(二)定期或者不定期對發(fā)行人進(jìn)行回訪,查閱保薦工作需要的發(fā)行人材料;

(三)列席發(fā)行人的股東大會、董事會和監(jiān)事會;

(四)對發(fā)行人的信息披露文件及向中國證監(jiān)會、證券交易所提交的其他文件進(jìn)行事前審閱;

(五)對有關(guān)部門關(guān)注的發(fā)行人相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查,必要時(shí)可聘請相關(guān)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)配合;

(六)按照中國證監(jiān)會、證券交易所信息披露規(guī)定,對發(fā)行人違法違規(guī)的事項(xiàng)發(fā)表公開聲明;

(七)中國證監(jiān)會規(guī)定或者保薦協(xié)議約定的其他權(quán)利。

第五十一條 發(fā)行人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者咨詢保薦機(jī)構(gòu),并將相關(guān)文件送交保薦機(jī)構(gòu):

(一)變更募集資金及投資項(xiàng)目等承諾事項(xiàng);

(二)發(fā)生關(guān)聯(lián)交易、為他人提供擔(dān)保等事項(xiàng);

(三)履行信息披露義務(wù)或者向中國證監(jiān)會、證券交易所報(bào)告有關(guān)事項(xiàng);

(四)發(fā)生違法違規(guī)行為或者其他重大事項(xiàng);

(五)中國證監(jiān)會規(guī)定或者保薦協(xié)議約定的其他事項(xiàng)。

第五十二條 證券發(fā)行前,發(fā)行人不配合保薦機(jī)構(gòu)履行保薦職責(zé)的,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)表保留意見,并在發(fā)行保薦書中予以說明;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)不予保薦,已保薦的應(yīng)當(dāng)撤銷保薦。

第五十三條 證券發(fā)行后,保薦機(jī)構(gòu)有充分理由確信發(fā)行人可能存在違法違規(guī)行為以及其他不當(dāng)行為的,應(yīng)當(dāng)督促發(fā)行人做出說明并限期糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會、證券交易所報(bào)告。

第五十四條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其簽字人員參與證券發(fā)行上市的相關(guān)工作。

發(fā)行人為證券發(fā)行上市聘用的會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以及其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu),保薦機(jī)構(gòu)有充分理由認(rèn)為其專業(yè)能力存在明顯缺陷的,可以向發(fā)行人建議更換。

第五十五條 保薦機(jī)構(gòu)對證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其簽字人員出具的專業(yè)意見存有疑義的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與證券服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商,并可要求其做出解釋或者出具依據(jù)。

第五十六條 保薦機(jī)構(gòu)有充分理由確信證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其簽字人員出具的專業(yè)意見可能存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏等違法違規(guī)情形或者其他不當(dāng)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)表意見;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會、證券交易所報(bào)告。

第五十七條 證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其簽字人員應(yīng)當(dāng)保持專業(yè)獨(dú)立性,對保薦機(jī)構(gòu)提出的疑義或者意見進(jìn)行審慎的復(fù)核判斷,并向保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人及時(shí)發(fā)表意見。

第六章 監(jiān)管措施和法律責(zé)任

第五十八條 中國證監(jiān)會可以對保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人從事保薦業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行定期或者不定期現(xiàn)場檢查,保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人應(yīng)當(dāng)積極配合檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓、逃避檢查,不得謊報(bào)、隱匿、銷毀相關(guān)證據(jù)材料。

第五十九條 中國證監(jiān)會對保薦機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)的跟蹤管理,記錄其業(yè)務(wù)資格、執(zhí)業(yè)情況、違法違規(guī)行為、其他不良行為以及對其采取的監(jiān)管措施等。保薦信用記錄向社會公開。

第六十條 自保薦機(jī)構(gòu)向中國證監(jiān)會提交保薦文件之日起,保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第六十一條 保薦機(jī)構(gòu)資格申請文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國證監(jiān)會不予核準(zhǔn);已核準(zhǔn)的,撤銷其保薦機(jī)構(gòu)資格。

第六十二條 保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人、保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和內(nèi)核負(fù)責(zé)人違反本辦法,未誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)地履行相關(guān)義務(wù)的,中國證監(jiān)會責(zé)令改正,并對其采取監(jiān)管談話、重點(diǎn)關(guān)注、責(zé)令進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、出具警示函、責(zé)令公開說明、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等監(jiān)管措施;依法應(yīng)給予行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。

第六十三條 保薦機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一的,中國證監(jiān)會自確認(rèn)之日起暫停其保薦機(jī)構(gòu)資格3個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其保薦機(jī)構(gòu)資格6個(gè)月,并可以責(zé)令保薦機(jī)構(gòu)更換保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人;情節(jié)特別嚴(yán)重的,撤銷其保薦機(jī)構(gòu)資格:

(一)向中國證監(jiān)會、證券交易所提交的與保薦工作相關(guān)的文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;

(二)內(nèi)部控制制度未有效執(zhí)行;

(三)盡職調(diào)查制度、內(nèi)部核查制度、持續(xù)督導(dǎo)制度、保薦工作底稿制度未有效執(zhí)行;

(四)保薦工作底稿存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;

(五)唆使、協(xié)助或者參與發(fā)行人及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的文件;

(六)唆使、協(xié)助或者參與發(fā)行人干擾中國證監(jiān)會及其發(fā)行審核委員會的審核工作;

(七)通過從事保薦業(yè)務(wù)謀取不正當(dāng)利益;

(八)嚴(yán)重違反誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)義務(wù)的其他情形。

第六十四條 保薦代表人出現(xiàn)下列情形之一的,中國證監(jiān)會可根據(jù)情節(jié)輕重,自確認(rèn)之日起3個(gè)月到12個(gè)月內(nèi)不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦;情節(jié)特別嚴(yán)重的,撤銷其保薦代表人資格:

(一)盡職調(diào)查工作日志缺失或者遺漏、隱瞞重要問題;

(二)未完成或者未參加輔導(dǎo)工作;

(三)未參加持續(xù)督導(dǎo)工作,或者持續(xù)督導(dǎo)工作未勤勉盡責(zé);

(四)因保薦業(yè)務(wù)或其具體負(fù)責(zé)保薦工作的發(fā)行人在保薦期間內(nèi)受到證券交易所、中國證券業(yè)協(xié)會公開譴責(zé);

(五)唆使、協(xié)助或者參與發(fā)行人干擾中國證監(jiān)會及其發(fā)行審核委員會的審核工作;

(六)嚴(yán)重違反誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)義務(wù)的其他情形。

第六十五條 保薦代表人出現(xiàn)下列情形之一的,中國證監(jiān)會撤銷其保薦代表人資格;情節(jié)嚴(yán)重的,對其采取證券市場禁入的措施:

(一)在與保薦工作相關(guān)文件上簽字推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市,但未參加盡職調(diào)查工作,或者盡職調(diào)查工作不徹底、不充分,明顯不符合業(yè)務(wù)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范;

(二)通過從事保薦業(yè)務(wù)謀取不正當(dāng)利益;

(三)本人及其配偶持有發(fā)行人的股份;

(四)唆使、協(xié)助或者參與發(fā)行人及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的文件;

(五)參與組織編制的與保薦工作相關(guān)文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

第六十六條 保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人因保薦業(yè)務(wù)涉嫌違法違規(guī)處于立案調(diào)查期間的,中國證監(jiān)會暫不受理該保薦機(jī)構(gòu)的推薦;暫不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦。

第六十七條 發(fā)行人出現(xiàn)下列情形之一的,中國證監(jiān)會自確認(rèn)之日起暫停保薦機(jī)構(gòu)的保薦機(jī)構(gòu)資格3個(gè)月,撤銷相關(guān)人員的保薦代表人資格:

(一)證券發(fā)行募集文件等申請文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;

(二)公開發(fā)行證券上市當(dāng)年即虧損;

(三)持續(xù)督導(dǎo)期間信息披露文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

第六十八條 發(fā)行人在持續(xù)督導(dǎo)期間出現(xiàn)下列情形之一的,中國證監(jiān)會可根據(jù)情節(jié)輕重,自確認(rèn)之日起3個(gè)月到12個(gè)月內(nèi)不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦;情節(jié)特別嚴(yán)重的,撤銷相關(guān)人員的保薦代表人資格:

(一)證券上市當(dāng)年累計(jì)50%以上募集資金的用途與承諾不符;

(二)公開發(fā)行證券并在主板上市當(dāng)年?duì)I業(yè)利潤比上年下滑50%以上;

(三)首次公開發(fā)行股票并上市之日起12個(gè)月內(nèi)控股股東或者實(shí)際控制人發(fā)生變更;

(四)首次公開發(fā)行股票并上市之日起12個(gè)月內(nèi)累計(jì)50%以上資產(chǎn)或者主營業(yè)務(wù)發(fā)生重組;

(五)上市公司公開發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券之日起12個(gè)月內(nèi)累計(jì)50%以上資產(chǎn)或者主營業(yè)務(wù)發(fā)生重組,且未在證券發(fā)行募集文件中披露;

(六)實(shí)際盈利低于盈利預(yù)測達(dá)20%以上;

(七)關(guān)聯(lián)交易顯失公允或者程序違規(guī),涉及金額較大;

(八)控股股東、實(shí)際控制人或其他關(guān)聯(lián)方違規(guī)占用發(fā)行人資源,涉及金額較大;

(九)違規(guī)為他人提供擔(dān)保,涉及金額較大;

(十)違規(guī)購買或出售資產(chǎn)、借款、委托資產(chǎn)管理等,涉及金額較大;

(十一)董事、監(jiān)事、高級管理人員侵占發(fā)行人利益受到行政處罰或者被追究刑事責(zé)任;

(十二)違反上市公司規(guī)范運(yùn)作和信息披露等有關(guān)法律法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重的;

(十三)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。

第六十九條 保薦代表人被暫不受理具體負(fù)責(zé)的推薦或者被撤銷保薦代表人資格的,保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,對已受理的該保薦代表人具體負(fù)責(zé)推薦的項(xiàng)目,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤回推薦;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令保薦機(jī)構(gòu)就各項(xiàng)保薦業(yè)務(wù)制度限期整改,責(zé)令保薦機(jī)構(gòu)更換保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人,逾期仍然不符合要求的,撤銷其保薦機(jī)構(gòu)資格。

第七十條 保薦機(jī)構(gòu)、保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人或者內(nèi)核負(fù)責(zé)人在1個(gè)自然年度內(nèi)被采取本辦法第六十二條規(guī)定監(jiān)管措施累計(jì)5次以上,中國證監(jiān)會可暫停保薦機(jī)構(gòu)的保薦機(jī)構(gòu)資格3個(gè)月,責(zé)令保薦機(jī)構(gòu)更換保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人。

保薦代表人在2個(gè)自然年度內(nèi)被采取本辦法第六十二條規(guī)定監(jiān)管措施累計(jì)2次以上,中國證監(jiān)會可6個(gè)月內(nèi)不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦。

第七十一條 對中國證監(jiān)會采取的監(jiān)管措施,保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人提出申辯的,如有充分證據(jù)證明下列事實(shí)且理由成立,中國證監(jiān)會予以采納:

(一)發(fā)行人或其董事、監(jiān)事、高級管理人員故意隱瞞重大事實(shí),保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù);

(二)發(fā)行人已在證券發(fā)行募集文件中做出特別提示,保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù);

(三)發(fā)行人因不可抗力致使業(yè)績、募集資金運(yùn)用等出現(xiàn)異?;蛘呶茨苈男谐兄Z;

(四)發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員在持續(xù)督導(dǎo)期間故意違法違規(guī),保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人主動(dòng)予以揭示,已履行勤勉盡責(zé)義務(wù);

(五)保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的其他情形。

第七十二條 發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本辦法規(guī)定,變更保薦機(jī)構(gòu)后未另行聘請保薦機(jī)構(gòu),持續(xù)督導(dǎo)期間違法違規(guī)且拒不糾正,發(fā)生重大事項(xiàng)未及時(shí)通知保薦機(jī)構(gòu),或者發(fā)生其他嚴(yán)重不配合保薦工作情形的,中國證監(jiān)會可以責(zé)令改正,予以公布并可根據(jù)情節(jié)輕重采取下列監(jiān)管措施:

(一)要求發(fā)行人每月向中國證監(jiān)會報(bào)告接受保薦機(jī)構(gòu)督導(dǎo)的情況;

(二)要求發(fā)行人披露月度財(cái)務(wù)報(bào)告、相關(guān)資料;

(三)指定證券服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查;

(四)要求證券交易所對發(fā)行人證券的交易實(shí)行特別提示;

(五)36個(gè)月內(nèi)不受理其發(fā)行證券申請;

(六)將直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員認(rèn)定為不適當(dāng)人選。

第七十三條 證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其簽字人員違反本辦法規(guī)定的,中國證監(jiān)會責(zé)令改正,并對相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員采取監(jiān)管談話、重點(diǎn)關(guān)注、出具警示函、責(zé)令公開說明、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等監(jiān)管措施。

第七十四條 證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其簽字人員出具的專業(yè)意見存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,或者因不配合保薦工作而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,中國證監(jiān)會自確認(rèn)之日起6個(gè)月到36個(gè)月內(nèi)不受理其文件,并將處理結(jié)果予以公布。

第七十五條 發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其簽字人員違反法律、行政法規(guī),依法應(yīng)予行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。

第七章 附  則

第七十六條 本辦法所稱“保薦機(jī)構(gòu)”,是指《證券法》第十一條所指“保薦人”。

第七十七條 本辦法實(shí)施前從事證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)的保薦機(jī)構(gòu),不完全符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的要求,并由中國證監(jiān)會組織驗(yàn)收。逾期仍然不符合要求的,中國證監(jiān)會撤銷其保薦機(jī)構(gòu)資格。

第七十八條 本辦法自2008年12月1日起施行,《證券發(fā)行上市保薦制度暫行辦法》(證監(jiān)會令第18號)、《首次公開發(fā)行股票輔導(dǎo)工作辦法》(證監(jiān)發(fā)〔2001〕125號)同時(shí)廢止。

期貨交易所管理辦法

第一章 總  則

第一條 為了加強(qiáng)對期貨交易所的監(jiān)督管理,明確期貨交易所職責(zé),維護(hù)期貨市場秩序,促進(jìn)期貨市場積極穩(wěn)妥發(fā)展,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的期貨交易所。

第三條 本辦法所稱期貨交易所是指依照《期貨交易管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定設(shè)立,不以營利為目的,履行《期貨交易管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的職責(zé),按照章程和交易規(guī)則實(shí)行自律管理的法人。

第四條 經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)批準(zhǔn),期貨交易所可以采取會員制或者公司制的組織形式。

會員制期貨交易所的注冊資本劃分為均等份額,由會員出資認(rèn)繳。

公司制期貨交易所采用股份有限公司的組織形式。

第五條 中國證監(jiān)會依法對期貨交易所實(shí)行集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

第二章 設(shè)立、變更與終止

第六條 設(shè)立期貨交易所,由中國證監(jiān)會審批。未經(jīng)國務(wù)院或者中國證監(jiān)會批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得設(shè)立期貨交易場所或者以任何形式組織期貨交易及其相關(guān)活動(dòng)。

第七條 經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的期貨交易所,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“商品交易所”或者“期貨交易所”字樣。其他任何單位或者個(gè)人不得使用期貨交易所或者近似的名稱。

第八條 期貨交易所除履行《期貨交易管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)制定并實(shí)施期貨交易所的交易規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則;

(二)發(fā)布市場信息;

(三)監(jiān)管會員及其客戶、指定交割倉庫、期貨保證金存管銀行及期貨市場其他參與者的期貨業(yè)務(wù);

(四)查處違規(guī)行為。

第九條 申請?jiān)O(shè)立期貨交易所,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會提交下列文件和材料:

(一)申請書;

(二)章程和交易規(guī)則草案;

(三)期貨交易所的經(jīng)營計(jì)劃;

(四)擬加入會員或者股東名單;

(五)理事會成員候選人或者董事會和監(jiān)事會成員名單及簡歷;

(六)擬任用高級管理人員的名單及簡歷;

(七)場地、設(shè)備、資金證明文件及情況說明;

(八)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他文件、材料。

第十條 期貨交易所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)設(shè)立目的和職責(zé);

(二)名稱、住所和營業(yè)場所;

(三)注冊資本及其構(gòu)成;

(四)營業(yè)期限;

(五)組織機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)、任期和議事規(guī)則;

(六)管理人員的產(chǎn)生、任免及其職責(zé);

(七)基本業(yè)務(wù)制度;

(八)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理制度;

(九)財(cái)務(wù)會計(jì)、內(nèi)部控制制度;

(十)變更、終止的條件、程序及清算辦法;

(十一)章程修改程序;

(十二)需要在章程中規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十一條 除本辦法第十條規(guī)定的事項(xiàng)外,會員制期貨交易所章程還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)會員資格及其管理辦法;

(二)會員的權(quán)利和義務(wù);

(三)對會員的紀(jì)律處分。

第十二條 期貨交易所交易規(guī)則應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)期貨交易、結(jié)算和交割制度;

(二)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和交易異常情況的處理程序;

(三)保證金的管理和使用制度;

(四)期貨交易信息的發(fā)布辦法;

(五)違規(guī)、違約行為及其處理辦法;

(六)交易糾紛的處理方式;

(七)需要在交易規(guī)則中載明的其他事項(xiàng)。

公司制期貨交易所還應(yīng)當(dāng)在交易規(guī)則中載明本辦法第十一條規(guī)定的事項(xiàng)。

第十三條 期貨交易所變更名稱、注冊資本的,應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告。

第十四條 期貨交易所的合并、分立或者變更組織形式,應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告。

期貨交易所合并可以采取吸收合并和新設(shè)合并兩種方式,合并前各方的債權(quán)、債務(wù)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的期貨交易所承繼。

期貨交易所分立的,其債權(quán)、債務(wù)由分立后的期貨交易所承繼。

第十五條 期貨交易所聯(lián)網(wǎng)交易的,應(yīng)當(dāng)于決定之日起10日內(nèi)報(bào)告中國證監(jiān)會。

第十六條 未經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn),期貨交易所不得設(shè)立分所或者其他任何期貨交易場所。

第十七條 期貨交易所因下列情形之一解散:

(一)章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿;

(二)會員大會或者股東大會決定解散;

(三)中國證監(jiān)會決定關(guān)閉。

期貨交易所因前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形解散的,應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告。

第十八條 期貨交易所因合并、分立或者解散而終止的,由中國證監(jiān)會予以公告。

期貨交易所終止的,應(yīng)當(dāng)成立清算組進(jìn)行清算。清算組制定的清算方案,應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告。

第三章 組織機(jī)構(gòu)

第一節(jié) 會員制期貨交易所

第十九條 會員制期貨交易所設(shè)會員大會。會員大會是期貨交易所的權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體會員組成。

第二十條 會員大會行使下列職權(quán):

(一)審定期貨交易所章程、交易規(guī)則及其修改草案;

(二)選舉和更換會員理事;

(三)審議批準(zhǔn)理事會和總經(jīng)理的工作報(bào)告;

(四)審議批準(zhǔn)期貨交易所的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算報(bào)告;

(五)審議期貨交易所風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金使用情況;

(六)決定增加或者減少期貨交易所注冊資本;

(七)決定期貨交易所的合并、分立、解散和清算事項(xiàng);

(八)決定期貨交易所理事會提交的其他重大事項(xiàng);

(九)期貨交易所章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第二十一條 會員大會由理事會召集,每年召開一次。

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會員大會:

(一)會員理事不足期貨交易所章程規(guī)定人數(shù)的2/3;

(二)1/3以上會員聯(lián)名提議;

(三)理事會認(rèn)為必要。

第二十二條 會員大會由理事長主持。召開會員大會,應(yīng)當(dāng)將會議審議的事項(xiàng)于會議召開10日前通知會員。臨時(shí)會員大會不得對通知中未列明的事項(xiàng)作出決議。

第二十三條 會員大會有2/3以上會員參加方為有效。會員大會應(yīng)當(dāng)對表決事項(xiàng)制作會議紀(jì)要,由出席會議的理事簽名。

會員大會結(jié)束之日起10日內(nèi),期貨交易所應(yīng)當(dāng)將大會全部文件報(bào)告中國證監(jiān)會。

第二十四條 期貨交易所設(shè)理事會,每屆任期3年。理事會是會員大會的常設(shè)機(jī)構(gòu),對會員大會負(fù)責(zé)。

第二十五條 理事會行使下列職權(quán):

(一)召集會員大會,并向會員大會報(bào)告工作;

(二)擬訂期貨交易所章程、交易規(guī)則及其修改草案,提交會員大會審定;

(三)審議總經(jīng)理提出的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算報(bào)告,提交會員大會通過;

(四)審議期貨交易所合并、分立、解散和清算的方案,提交會員大會通過;

(五)決定專門委員會的設(shè)置;

(六)決定會員的接納和退出;

(七)決定對違規(guī)行為的紀(jì)律處分;

(八)決定期貨交易所變更名稱、住所或者營業(yè)場所;

(九)審議批準(zhǔn)根據(jù)章程和交易規(guī)則制定的細(xì)則和辦法;

(十)審議結(jié)算擔(dān)保金的使用情況;

(十一)審議批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的使用方案;

(十二)審議批準(zhǔn)總經(jīng)理提出的期貨交易所發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;

(十三)審議批準(zhǔn)期貨交易所對外投資計(jì)劃;

(十四)監(jiān)督總經(jīng)理組織實(shí)施會員大會和理事會決議的情況;

(十五)監(jiān)督期貨交易所高級管理人員和其他工作人員遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策和期貨交易所章程、交易規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則的情況;

(十六)組織期貨交易所年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的審計(jì)工作,決定會計(jì)師事務(wù)所的聘用和變更事項(xiàng);

(十七)期貨交易所章程規(guī)定和會員大會授予的其他職權(quán)。

第二十六條 理事會由會員理事和非會員理事組成;其中會員理事由會員大會選舉產(chǎn)生,非會員理事由中國證監(jiān)會委派。

第二十七條 理事會設(shè)理事長1人、副理事長1至2人。理事長、副理事長的任免,由中國證監(jiān)會提名,理事會通過。理事長不得兼任總經(jīng)理。

第二十八條 理事長行使下列職權(quán):

(一)主持會員大會、理事會會議和理事會日常工作;

(二)組織協(xié)調(diào)專門委員會的工作;

(三)檢查理事會決議的實(shí)施情況并向理事會報(bào)告。

副理事長協(xié)助理事長工作。理事長因故臨時(shí)不能履行職權(quán)的,由理事長指定的副理事長或者理事代其履行職權(quán)。

第二十九條 理事會會議至少每半年召開一次。每次會議應(yīng)當(dāng)于會議召開10日前通知全體理事。

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)召開理事會臨時(shí)會議:

(一)1/3以上理事聯(lián)名提議;

(二)期貨交易所章程規(guī)定的情形;

(三)中國證監(jiān)會提議。

理事會召開臨時(shí)會議,可以另定召集理事會臨時(shí)會議的通知方式和通知時(shí)限。

第三十條 理事會會議須有2/3以上理事出席方為有效,其決議須經(jīng)全體理事1/2以上表決通過。

理事會會議結(jié)束之日起10日內(nèi),理事會應(yīng)當(dāng)將會議決議及其他會議文件報(bào)告中國證監(jiān)會。

第三十一條 理事會會議應(yīng)當(dāng)由理事本人出席。理事因故不能出席的,應(yīng)當(dāng)以書面形式委托其他理事代為出席;委托書中應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)范圍。每位理事只能接受一位理事的委托。

理事會應(yīng)當(dāng)對會議表決事項(xiàng)作成會議記錄,由出席會議的理事和記錄員在會議記錄上簽名。

第三十二條 理事會可以根據(jù)需要設(shè)立監(jiān)察、交易、結(jié)算、交割、會員資格審查、紀(jì)律處分、調(diào)解、財(cái)務(wù)和技術(shù)等專門委員會。

各專門委員會對理事會負(fù)責(zé),其職責(zé)、任期和人員組成等事項(xiàng)由理事會規(guī)定。

第三十三條 期貨交易所設(shè)總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理若干人。總經(jīng)理、副總經(jīng)理由中國證監(jiān)會任免??偨?jīng)理每屆任期3年,連任不得超過兩屆。

總經(jīng)理是期貨交易所的法定代表人,總經(jīng)理是當(dāng)然理事。

第三十四條 總經(jīng)理行使下列職權(quán):

(一)組織實(shí)施會員大會、理事會通過的制度和決議;

(二)主持期貨交易所的日常工作;

(三)根據(jù)章程和交易規(guī)則擬訂有關(guān)細(xì)則和辦法;

(四)決定結(jié)算擔(dān)保金的使用;

(五)擬訂風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的使用方案;

(六)擬訂并實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的期貨交易所發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃;

(七)擬訂并實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的期貨交易所對外投資計(jì)劃;

(八)擬訂期貨交易所財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算報(bào)告;

(九)擬訂期貨交易所合并、分立、解散和清算的方案;

(十)擬訂期貨交易所變更名稱、住所或者營業(yè)場所的方案;

(十一)決定期貨交易所機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,聘任和解聘工作人員;

(十二)決定期貨交易所員工的工資和獎(jiǎng)懲;

(十三)期貨交易所章程規(guī)定的或者理事會授予的其他職權(quán)。

總經(jīng)理因故臨時(shí)不能履行職權(quán)的,由總經(jīng)理指定的副總經(jīng)理代其履行職權(quán)。

第三十五條 期貨交易所任免中層管理人員,應(yīng)當(dāng)在決定之日起10日內(nèi)向中國證監(jiān)會報(bào)告。

第二節(jié) 公司制期貨交易所

第三十六條 公司制期貨交易所設(shè)股東大會。股東大會是期貨交易所的權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體股東組成。

第三十七條 股東大會行使下列職權(quán):

(一)本辦法第二十條第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán);

(二)選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事;

(三)審議批準(zhǔn)董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理的工作報(bào)告;

(四)決定期貨交易所董事會提交的其他重大事項(xiàng);

(五)期貨交易所章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第三十八條 股東大會會議的召開及議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合期貨交易所章程的規(guī)定。

會議結(jié)束之日起10日內(nèi),期貨交易所應(yīng)當(dāng)將會議全部文件報(bào)告中國證監(jiān)會。

第三十九條 期貨交易所設(shè)董事會,每屆任期3年。

第四十條 董事會對股東大會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):

(一)召集股東大會會議,并向股東大會報(bào)告工作;

(二)擬訂期貨交易所章程、交易規(guī)則及其修改草案,提交股東大會審定;

(三)審議總經(jīng)理提出的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算報(bào)告,提交股東大會通過;

(四)審議期貨交易所合并、分立、解散和清算的方案,提交股東大會通過;

(五)監(jiān)督總經(jīng)理組織實(shí)施股東大會和董事會決議的情況;

(六)本辦法第二十五條第(五)項(xiàng)至第(十三)項(xiàng)、第(十五)項(xiàng)、第(十六)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán);

(七)期貨交易所章程規(guī)定和股東大會授予的其他職權(quán)。

第四十一條 期貨交易所設(shè)董事長1人,副董事長1至2人。董事長、副董事長的任免,由中國證監(jiān)會提名,董事會通過。董事長不得兼任總經(jīng)理。

第四十二條 董事長行使下列職權(quán):

(一)主持股東大會、董事會會議和董事會日常工作;

(二)組織協(xié)調(diào)專門委員會的工作;

(三)檢查董事會決議的實(shí)施情況并向董事會報(bào)告。

副董事長協(xié)助董事長工作。董事長因故臨時(shí)不能履行職權(quán)的,由董事長指定的副董事長或者董事代其履行職權(quán)。

第四十三條 董事會會議的召開和議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合期貨交易所章程的規(guī)定。

董事會會議結(jié)束之日起10日內(nèi),董事會應(yīng)當(dāng)將會議決議及其他會議文件報(bào)告中國證監(jiān)會。

第四十四條 董事會可以根據(jù)需要設(shè)立本辦法第三十二條規(guī)定的專門委員會。各專門委員會對董事會負(fù)責(zé),其職責(zé)、任期和人員組成等事項(xiàng)由董事會規(guī)定。

第四十五條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)設(shè)獨(dú)立董事。獨(dú)立董事由中國證監(jiān)會提名,股東大會通過。

第四十六條 期貨交易所可以設(shè)董事會秘書。董事會秘書由中國證監(jiān)會提名,董事會通過。

董事會秘書負(fù)責(zé)期貨交易所股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及期貨交易所股東資料的管理等事宜。

第四十七條 期貨交易所設(shè)總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理若干人。總經(jīng)理、副總經(jīng)理由中國證監(jiān)會任免。總經(jīng)理每屆任期3年,連任不得超過兩屆。

總經(jīng)理是期貨交易所的法定代表人,總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由董事?lián)巍?/p>

第四十八條 總經(jīng)理行使下列職權(quán):

(一)組織實(shí)施股東大會、董事會通過的制度和決議;

(二)本辦法第三十四條第(二)項(xiàng)至第(十二)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán);

(三)期貨交易所章程規(guī)定或者董事會授予的其他職權(quán)。

總經(jīng)理因故臨時(shí)不能履行職權(quán)的,由總經(jīng)理指定的副總經(jīng)理代其履行職權(quán)。

第四十九條 期貨交易所設(shè)監(jiān)事會,每屆任期3年。監(jiān)事會成員不得少于3人。監(jiān)事會設(shè)主席1人,副主席1至2人。監(jiān)事會主席、副主席的任免,由中國證監(jiān)會提名,監(jiān)事會通過。

第五十條 監(jiān)事會行使下列職權(quán):

(一)檢查期貨交易所財(cái)務(wù);

(二)監(jiān)督期貨交易所董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)行為;

(三)向股東大會會議提出提案;

(四)期貨交易所章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第五十一條 監(jiān)事會會議的召開和議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合期貨交易所章程的規(guī)定。

監(jiān)事會會議結(jié)束之日起10日內(nèi),監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將會議決議及其他會議文件報(bào)告中國證監(jiān)會。

第五十二條 本辦法第三十五條的規(guī)定適用于公司制期貨交易所。

第四章 會員管理

第五十三條 期貨交易所會員應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

第五十四條 取得期貨交易所會員資格,應(yīng)當(dāng)經(jīng)期貨交易所批準(zhǔn)。

期貨交易所批準(zhǔn)、取消會員的會員資格,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會報(bào)告。

第五十五條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)制定會員管理辦法,規(guī)定會員資格的取得與終止的條件和程序、對會員的監(jiān)督管理等內(nèi)容。

第五十六條 會員制期貨交易所會員享有下列權(quán)利:

(一)參加會員大會,行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)在期貨交易所從事規(guī)定的交易、結(jié)算和交割等業(yè)務(wù);

(三)使用期貨交易所提供的交易設(shè)施,獲得有關(guān)期貨交易的信息和服務(wù);

(四)按規(guī)定轉(zhuǎn)讓會員資格;

(五)聯(lián)名提議召開臨時(shí)會員大會;

(六)按照期貨交易所章程和交易規(guī)則行使申訴權(quán);

(七)期貨交易所章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第五十七條 會員制期貨交易所會員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)遵守期貨交易所的章程、交易規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則及有關(guān)決定;

(三)按規(guī)定繳納各種費(fèi)用;

(四)執(zhí)行會員大會、理事會的決議;

(五)接受期貨交易所監(jiān)督管理。

第五十八條 公司制期貨交易所會員享有下列權(quán)利:

(一)本辦法第五十六條第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利;

(二)按照交易規(guī)則行使申訴權(quán);

(三)期貨交易所交易規(guī)則規(guī)定的其他權(quán)利。

第五十九條 公司制期貨交易所會員應(yīng)當(dāng)履行本辦法第五十七條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的義務(wù)。

第六十條 期貨交易所每年應(yīng)當(dāng)對會員遵守期貨交易所交易規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則的情況進(jìn)行抽樣或者全面檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)告中國證監(jiān)會。

期貨交易所行使監(jiān)管職權(quán)時(shí),可以按照期貨交易所章程和交易規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)T進(jìn)行調(diào)查取證,會員應(yīng)當(dāng)配合。

第六十一條 期貨交易所實(shí)行全員結(jié)算制度或者會員分級結(jié)算制度,應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告。

第六十二條 實(shí)行全員結(jié)算制度的期貨交易所會員均具有與期貨交易所進(jìn)行結(jié)算的資格。

第六十三條 實(shí)行全員結(jié)算制度的期貨交易所會員由期貨公司會員和非期貨公司會員組成。期貨公司會員按照中國證監(jiān)會批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展相關(guān)業(yè)務(wù);非期貨公司會員不得從事《期貨交易管理?xiàng)l例》規(guī)定的期貨公司業(yè)務(wù)。

第六十四條 實(shí)行全員結(jié)算制度的期貨交易所對會員結(jié)算,會員對其受托的客戶結(jié)算。

第六十五條 實(shí)行會員分級結(jié)算制度的期貨交易所會員由結(jié)算會員和非結(jié)算會員組成。結(jié)算會員具有與期貨交易所進(jìn)行結(jié)算的資格,非結(jié)算會員不具有與期貨交易所進(jìn)行結(jié)算的資格。

期貨交易所對結(jié)算會員結(jié)算,結(jié)算會員對非結(jié)算會員結(jié)算,非結(jié)算會員對其受托的客戶結(jié)算。

第六十六條 結(jié)算會員由交易結(jié)算會員、全面結(jié)算會員和特別結(jié)算會員組成。

全面結(jié)算會員、特別結(jié)算會員可以為與其簽訂結(jié)算協(xié)議的非結(jié)算會員辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。交易結(jié)算會員不得為非結(jié)算會員辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。

第六十七條 實(shí)行會員分級結(jié)算制度的期貨交易所可以根據(jù)結(jié)算會員資信和業(yè)務(wù)開展情況,限制結(jié)算會員的結(jié)算業(yè)務(wù)范圍,但應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)報(bào)告中國證監(jiān)會。

第五章 基本業(yè)務(wù)規(guī)則

第六十八條 期貨交易所向會員收取的保證金,只能用于擔(dān)保期貨合約的履行,不得查封、凍結(jié)、扣劃或者強(qiáng)制執(zhí)行。期貨交易所應(yīng)當(dāng)在期貨保證金存管銀行開立專用結(jié)算賬戶,專戶存儲保證金,不得挪用。

保證金分為結(jié)算準(zhǔn)備金和交易保證金。結(jié)算準(zhǔn)備金是指未被合約占用的保證金;交易保證金是指已被合約占用的保證金。

實(shí)行會員分級結(jié)算制度的期貨交易所只向結(jié)算會員收取保證金。

第六十九條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)建立保證金管理制度。保證金管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)向會員收取保證金的標(biāo)準(zhǔn)和形式;

(二)專用結(jié)算賬戶中會員結(jié)算準(zhǔn)備金最低余額;

(三)當(dāng)會員結(jié)算準(zhǔn)備金余額低于期貨交易所規(guī)定最低余額時(shí)的處置方法。

會員結(jié)算準(zhǔn)備金最低余額由會員以自有資金向期貨交易所繳納。

第七十條 期貨交易所可以接受以下有價(jià)證券充抵保證金:

(一)經(jīng)期貨交易所認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)倉單;

(二)可流通的國債;

(三)中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他有價(jià)證券。

以前款規(guī)定的有價(jià)證券充抵保證金的,充抵的期限不得超過該有價(jià)證券的有效期限。

第七十一條 標(biāo)準(zhǔn)倉單充抵保證金的,期貨交易所以充抵日前一交易日該標(biāo)準(zhǔn)倉單對應(yīng)品種最近交割月份期貨合約的結(jié)算價(jià)為基準(zhǔn)計(jì)算價(jià)值。

國債充抵保證金的,期貨交易所以充抵日前一交易日該國債在上海證券交易所、深圳證券交易所較低的收盤價(jià)為基準(zhǔn)計(jì)算價(jià)值。

期貨交易所可以根據(jù)市場情況對用于充抵保證金的有價(jià)證券的基準(zhǔn)計(jì)算價(jià)值進(jìn)行調(diào)整。

第七十二條 有價(jià)證券充抵保證金的金額不得高于以下標(biāo)準(zhǔn)中的較低值:

(一)有價(jià)證券基準(zhǔn)計(jì)算價(jià)值的80%;

(二)會員在期貨交易所專用結(jié)算賬戶中的實(shí)有貨幣資金的4倍。

第七十三條 期貨交易的相關(guān)虧損、費(fèi)用、貨款和稅金等款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)以貨幣資金支付,不得以有價(jià)證券充抵的金額支付。

第七十四條 客戶以有價(jià)證券充抵保證金的,會員應(yīng)當(dāng)將收到的有價(jià)證券提交期貨交易所。

非結(jié)算會員的客戶以有價(jià)證券充抵保證金的,非結(jié)算會員應(yīng)將收到的有價(jià)證券提交結(jié)算會員,由結(jié)算會員提交期貨交易所。

第七十五條 客戶以有價(jià)證券充抵保證金的,期貨交易所應(yīng)當(dāng)將用于充抵的有價(jià)證券的種類和數(shù)量如實(shí)反映在該客戶的交易編碼下。

第七十六條 實(shí)行會員分級結(jié)算制度的期貨交易所應(yīng)當(dāng)建立結(jié)算擔(dān)保金制度。結(jié)算擔(dān)保金包括基礎(chǔ)結(jié)算擔(dān)保金和變動(dòng)結(jié)算擔(dān)保金。

結(jié)算擔(dān)保金由結(jié)算會員以自有資金向期貨交易所繳納。結(jié)算擔(dān)保金屬于結(jié)算會員所有,用于應(yīng)對結(jié)算會員違約風(fēng)險(xiǎn)。期貨交易所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定管理和使用,不得挪作他用。

期貨交易所調(diào)整基礎(chǔ)結(jié)算擔(dān)保金標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前報(bào)告中國證監(jiān)會。

第七十七條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)按照手續(xù)費(fèi)收入的20%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算,專戶存儲。

中國證監(jiān)會可以根據(jù)期貨交易所業(yè)務(wù)規(guī)模、發(fā)展計(jì)劃以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)決定風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的規(guī)模。

第七十八條 期貨交易實(shí)行客戶交易編碼制度。會員和客戶應(yīng)當(dāng)遵守一戶一碼制度,不得混碼交易。

第七十九條 期貨交易實(shí)行限倉制度和套期保值審批制度。

第八十條 期貨交易實(shí)行大戶持倉報(bào)告制度。會員或者客戶持倉達(dá)到期貨交易所規(guī)定的持倉報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的,會員或者客戶應(yīng)當(dāng)向期貨交易所報(bào)告。客戶未報(bào)告的,會員應(yīng)當(dāng)向期貨交易所報(bào)告。

期貨交易所可以根據(jù)市場風(fēng)險(xiǎn)狀況制定并調(diào)整持倉報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。

第八十一條 期貨交易實(shí)行當(dāng)日無負(fù)債結(jié)算制度。

第八十二條 實(shí)行全員結(jié)算制度的期貨交易所對會員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,會員對其受托的客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

實(shí)行會員分級結(jié)算制度的期貨交易所對結(jié)算會員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,結(jié)算會員對與其簽訂結(jié)算協(xié)議的非結(jié)算會員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,會員對其受托的客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

第八十三條 會員在期貨交易中違約的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

期貨交易所先以違約會員的保證金承擔(dān)該會員的違約責(zé)任,保證金不足的,實(shí)行全員結(jié)算制度的期貨交易所應(yīng)當(dāng)以違約會員的自有資金、期貨交易所風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和期貨交易所自有資金承擔(dān);實(shí)行會員分級結(jié)算制度的期貨交易所應(yīng)當(dāng)以違約會員的自有資金、結(jié)算擔(dān)保金、期貨交易所風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和期貨交易所自有資金承擔(dān)。

期貨交易所以結(jié)算擔(dān)保金、期貨交易所風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和期貨交易所自有資金代為承擔(dān)責(zé)任后,由此取得對違約會員的相應(yīng)追償權(quán)。

第八十四條 有根據(jù)認(rèn)為會員或者客戶違反期貨交易所交易規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則并且對市場正在產(chǎn)生或者即將產(chǎn)生重大影響,為防止違規(guī)行為后果進(jìn)一步擴(kuò)大,期貨交易所可以對該會員或者客戶采取下列臨時(shí)處置措施:

(一)限制入金;

(二)限制出金;

(三)限制開倉;

(四)提高保證金標(biāo)準(zhǔn);

(五)限期平倉;

(六)強(qiáng)行平倉。

期貨交易所按交易規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序采取前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)或者第(六)項(xiàng)措施的,應(yīng)當(dāng)在采取措施后及時(shí)報(bào)告中國證監(jiān)會。

期貨交易所對會員或者客戶采取臨時(shí)處置措施,應(yīng)當(dāng)按照期貨交易所交易規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的方式通知會員或者客戶,并列明采取臨時(shí)處置措施的根據(jù)。

第八十五條 期貨價(jià)格出現(xiàn)同方向連續(xù)漲跌停板的,期貨交易所可以采用調(diào)整漲跌停板幅度、提高交易保證金標(biāo)準(zhǔn)及按一定原則減倉等措施化解風(fēng)險(xiǎn)。

第八十六條 期貨交易所實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)警示制度。期貨交易所認(rèn)為必要的,可以分別或同時(shí)采取要求會員和客戶報(bào)告情況、談話提醒、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示函等措施,以警示和化解風(fēng)險(xiǎn)。

第八十七條 在期貨交易過程中出現(xiàn)以下情形之一的,期貨交易所可以宣布進(jìn)入異常情況,采取緊急措施化解風(fēng)險(xiǎn):

(一)地震、水災(zāi)、火災(zāi)等不可抗力或者計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障等不可歸責(zé)于期貨交易所的原因?qū)е陆灰谉o法正常進(jìn)行;

(二)會員出現(xiàn)結(jié)算、交割危機(jī),對市場正在產(chǎn)生或者即將產(chǎn)生重大影響;

(三)出現(xiàn)本辦法第八十五條規(guī)定的情形經(jīng)采取相應(yīng)措施后仍未化解風(fēng)險(xiǎn);

(四)期貨交易所交易規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的其他情形。

期貨交易所宣布進(jìn)入異常情況并決定采取緊急措施前應(yīng)當(dāng)報(bào)告中國證監(jiān)會。

第八十八條 期貨交易所宣布進(jìn)入異常情況并決定暫停交易的,暫停交易的期限不得超過3個(gè)交易日,但經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)延長的除外。

第八十九條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式發(fā)布下列信息:

(一)即時(shí)行情;

(二)持倉量、成交量排名情況;

(三)期貨交易所交易規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他信息。

期貨交易涉及商品實(shí)物交割的,期貨交易所還應(yīng)當(dāng)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)倉單數(shù)量和可用庫容情況。

第九十條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)編制交易情況周報(bào)表、月報(bào)表和年報(bào)表,并及時(shí)公布。

第九十一條 期貨交易所對期貨交易、結(jié)算、交割資料的保存期限應(yīng)當(dāng)不少于20年。

第六章 監(jiān)督管理

第九十二條 期貨交易所制定或者修改章程、交易規(guī)則,上市、中止、取消或者恢復(fù)交易品種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。期貨交易所上市、修改或者終止合約,應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告。

第九十三條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)對違反期貨交易所交易規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則的行為制定查處辦法,并事前向中國證監(jiān)會報(bào)告。

期貨交易所對會員及其客戶、指定交割倉庫、期貨保證金存管銀行及期貨市場其他參與者與期貨業(yè)務(wù)有關(guān)的違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)在前款所稱辦法規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)予以查處;超出前款所稱辦法規(guī)定的職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會報(bào)告。

第九十四條 期貨交易所制定或者修改交易規(guī)則的實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)事前向中國證監(jiān)會報(bào)告。

第九十五條 期貨交易所的交易結(jié)算系統(tǒng)和交易結(jié)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足期貨保證金安全存管監(jiān)控的要求,真實(shí)、準(zhǔn)確和完整地反映會員保證金的變動(dòng)情況。

第九十六條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會有關(guān)期貨保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定,向期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息。

第九十七條 公司制期貨交易所收購本期貨交易所股份、股東轉(zhuǎn)讓所持股份或者對其股份進(jìn)行其他處置,應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事前報(bào)告。

第九十八條 期貨交易所的高級管理人員應(yīng)當(dāng)具備中國證監(jiān)會要求的條件。未經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn),期貨交易所的理事長、副理事長、董事長、副董事長、監(jiān)事會主席、監(jiān)事會副主席、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、董事會秘書不得在任何營利性組織中兼職。

未經(jīng)批準(zhǔn),期貨交易所的其他工作人員和非會員理事不得以任何形式在期貨交易所會員單位及其他與期貨交易有關(guān)的營利性組織兼職。

第九十九條 期貨交易所工作人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政策,恪盡職守,勤勉盡責(zé),誠實(shí)信用,具有良好的職業(yè)操守。

期貨交易所工作人員不得從事期貨交易,不得泄漏內(nèi)幕消息或者利用內(nèi)幕消息獲得非法利益,不得從期貨交易所會員、客戶處謀取利益。

期貨交易所的工作人員履行職務(wù),遇有與本人或者其親屬有利害關(guān)系的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。

第一百條 期貨交易所的所得收益按照國家有關(guān)規(guī)定管理和使用,但應(yīng)當(dāng)首先用于保證期貨交易場所、設(shè)施的運(yùn)行和改善。

第一百零一條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會履行下列報(bào)告義務(wù):

(一)每一年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告;

(二)每一季度結(jié)束后15日內(nèi)、每一年度結(jié)束后30日內(nèi)提交有關(guān)經(jīng)營情況和有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行情況的季度和年度工作報(bào)告;

(三)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第一百零二條 發(fā)生下列重大事項(xiàng),期貨交易所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國證監(jiān)會報(bào)告:

(一)發(fā)現(xiàn)期貨交易所工作人員存在或者可能存在嚴(yán)重違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策的行為;

(二)期貨交易所涉及占其凈資產(chǎn)10%以上或者對其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)有較大影響的訴訟;

(三)期貨交易所的重大財(cái)務(wù)支出、投資事項(xiàng)以及可能帶來較大財(cái)務(wù)或者經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重大財(cái)務(wù)決策;

(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第一百零三條 中國證監(jiān)會可以根據(jù)市場情況調(diào)整期貨交易所收取的保證金標(biāo)準(zhǔn),暫停、恢復(fù)或者取消某一期貨交易品種的交易。

第一百零四條 中國證監(jiān)會認(rèn)為期貨市場出現(xiàn)異常情況的,可以決定采取延遲開市、暫停交易、提前閉市等必要的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。

第一百零五條 中國證監(jiān)會認(rèn)為有必要的,可以對期貨交易所高級管理人員實(shí)施提示。

第一百零六條 中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)對期貨交易所會員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置,采取監(jiān)管措施的,經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn),期貨交易所應(yīng)當(dāng)在限制會員資金劃轉(zhuǎn)、限制會員開倉、移倉和強(qiáng)行平倉等方面予以配合。

第一百零七條 中國證監(jiān)會可以向期貨交易所派駐督察員。督察員依照中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

督察員履行職責(zé),期貨交易所應(yīng)當(dāng)予以配合。

第一百零八條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳納期貨市場監(jiān)管費(fèi)。

第七章 法律責(zé)任

第一百零九條 期貨交易所未按照本辦法第十五條、第三十五條、第五十二條、第六十七條、第八十七條、第九十四條、第一百零一條和第一百零二條的規(guī)定履行報(bào)告義務(wù),或者未按照本辦法第二十三條、第三十條、第三十八條、第四十三條、第五十一條和第九十六條的規(guī)定報(bào)送有關(guān)文件、資料和信息的,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十四條處罰。

第一百一十條 期貨交易所有下列行為之一的,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十五條處罰:

(一)未經(jīng)報(bào)告變更名稱或者注冊資本;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分所或者其他任何交易場所;

(三)違反有價(jià)證券充抵保證金規(guī)定;

(四)不按照規(guī)定對會員進(jìn)行檢查;

(五)未建立或者未執(zhí)行客戶交易編碼制度、保證金管理制度;

(六)交易結(jié)算系統(tǒng)和交易結(jié)算業(yè)務(wù)不符合本辦法第九十五條的規(guī)定。

第一百一十一條 期貨交易所工作人員違反本辦法第九十九條規(guī)定的,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第七十八條處罰。

第八章 附  則

第一百一十二條 在中國證監(jiān)會批準(zhǔn)的其他交易場所進(jìn)行期貨交易的,依照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百一十三條 本辦法自2007年4月15日起施行。2002年5月17日發(fā)布的《期貨交易所管理辦法》(中國證券監(jiān)督管理委員會令第6號)同時(shí)廢止。

期貨公司監(jiān)督管理辦法

第一章 總  則

第一條 為了規(guī)范期貨公司經(jīng)營活動(dòng),加強(qiáng)對期貨公司監(jiān)督管理,保護(hù)客戶合法權(quán)益,推進(jìn)期貨市場建設(shè),根據(jù)《公司法》和《期貨交易管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的期貨公司,適用本辦法。

第三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)的規(guī)定,審慎經(jīng)營,防范利益沖突,履行對客戶的誠信義務(wù)。

第四條 期貨公司的股東、實(shí)際控制人和其他關(guān)聯(lián)人不得濫用權(quán)利,不得占用期貨公司資產(chǎn)或者挪用客戶資產(chǎn),不得侵害期貨公司、客戶的合法權(quán)益。

第五條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法對期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督管理。

中國期貨業(yè)協(xié)會、期貨交易所按照自律規(guī)則對期貨公司實(shí)行自律管理。

期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)依法對客戶保證金安全實(shí)施監(jiān)控。

第二章 設(shè)立、變更與業(yè)務(wù)終止

第六條 申請?jiān)O(shè)立期貨公司,除應(yīng)當(dāng)符合《期貨交易管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有期貨從業(yè)人員資格的人員不少于15人;

(二)具備任職資格的高級管理人員不少于3人。

第七條 持有5%以上股權(quán)的股東為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)實(shí)收資本和凈資產(chǎn)均不低于人民幣3000萬元;

(二)凈資產(chǎn)不低于實(shí)收資本的50%,或有負(fù)債低于凈資產(chǎn)的50%,不存在對財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大不確定影響的其他風(fēng)險(xiǎn);

(三)沒有較大數(shù)額的到期未清償債務(wù);

(四)近3年未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;

(五)未因涉嫌重大違法違規(guī)正在被有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;

(六)近3年作為公司(含金融機(jī)構(gòu))的股東或者實(shí)際控制人,未有濫用股東權(quán)利、逃避股東義務(wù)等不誠信行為;

(七)不存在中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他不適合持有期貨公司股權(quán)的情形。

第八條 持有期貨公司5%以上股權(quán)的個(gè)人股東應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條第(三)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的條件,且其個(gè)人金融資產(chǎn)不低于人民幣3000萬元。

第九條 持有期貨公司5%以上股權(quán)的境外股東,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)依其所在國家或者地區(qū)法律設(shè)立、合法存續(xù)的金融機(jī)構(gòu);

(二)近3年各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)及監(jiān)管指標(biāo)符合所在國家或者地區(qū)法律的規(guī)定和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求;

(三)所在國家或者地區(qū)具有完善的期貨法律和監(jiān)督管理制度,其期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)已與中國證監(jiān)會簽訂監(jiān)管合作備忘錄,并保持有效的監(jiān)管合作關(guān)系;

(四)期貨公司外資持股比例或者擁有的權(quán)益比例,累計(jì)(包括直接持有和間接持有)不得超過我國期貨業(yè)對外或者對我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)開放所作的承諾。

境外股東應(yīng)當(dāng)以可自由兌換貨幣或者合法取得的人民幣出資。

第十條 期貨公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東持股比例合計(jì)達(dá)到5%的,持股比例較高的股東應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條至第九條規(guī)定的條件。

第十一條 申請?jiān)O(shè)立期貨公司,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會提交下列申請材料:

(一)申請書;

(二)公司章程草案;

(三)經(jīng)營計(jì)劃;

(四)發(fā)起人名單及其審計(jì)報(bào)告或者個(gè)人金融資產(chǎn)證明;

(五)擬任用高級管理人員和從業(yè)人員名單、簡歷和相關(guān)資格證明;

(六)擬訂的期貨業(yè)務(wù)制度、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度文本;

(七)場地、設(shè)備、資金證明文件;

(八)律師事務(wù)所出具的法律意見書;

(九)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他申請材料。

第十二條 外資持有股權(quán)的期貨公司,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向國務(wù)院商務(wù)主管部門申請辦理外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,并向外匯管理部門申請辦理外匯登記、資本金賬戶開立以及有關(guān)資金結(jié)購匯手續(xù)。

第十三條 按照本辦法設(shè)立的期貨公司,可以依法從事商品期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);從事金融期貨經(jīng)紀(jì)、境外期貨經(jīng)紀(jì)、期貨投資咨詢的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資格。從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法登記備案。

期貨公司經(jīng)批準(zhǔn)可以從事中國證監(jiān)會規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第十四條 期貨公司申請金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)申請日前2個(gè)月風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(二)具有健全的公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度,并有效執(zhí)行。

(三)符合中國證監(jiān)會期貨保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定。

(四)業(yè)務(wù)設(shè)施和技術(shù)系統(tǒng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范且運(yùn)行狀況良好。

(五)高級管理人員近2年內(nèi)未受到刑事處罰,未因違法違規(guī)經(jīng)營受到行政處罰,無不良信用記錄,且不存在因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營正在被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查的情形。

(六)不存在被中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)采取《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十五條第二款、第五十六條規(guī)定的監(jiān)管措施的情形。

(七)不存在因涉嫌違法違規(guī)正在被有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查的情形。

(八)近2年內(nèi)未因違法違規(guī)行為受過刑事處罰或者行政處罰。但期貨公司控股股東或者實(shí)際控制人變更,高級管理人員變更比例超過50%,對出現(xiàn)上述情形負(fù)有責(zé)任的高級管理人員和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人已不在公司任職,且已整改完成并經(jīng)期貨公司住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的,可不受此限制。

(九)控股股東凈資產(chǎn)或者個(gè)人金融資產(chǎn)不低于人民幣3000萬元。

(十)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。

第十五條 期貨公司申請金融期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會提交下列申請材料:

(一)申請書;

(二)加蓋公司公章的營業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件;

(三)股東會或者董事會決議文件;

(四)申請日前2個(gè)月風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表;

(五)公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況報(bào)告;

(六)業(yè)務(wù)設(shè)施和技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告;

(七)控股股東經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一期財(cái)務(wù)報(bào)告或者個(gè)人金融資產(chǎn)證明;

(八)律師事務(wù)所出具的法律意見書;

(九)若存在本辦法第十四條第(八)項(xiàng)規(guī)定的情形的,還應(yīng)提供期貨公司住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)出具的整改驗(yàn)收合格意見書;

(十)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他申請材料。

第十六條 期貨公司申請境外期貨經(jīng)紀(jì)、期貨投資咨詢以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)的條件,由中國證監(jiān)會另行規(guī)定。

第十七條 期貨公司變更股權(quán)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn):

(一)變更控股股東、第一大股東;

(二)單個(gè)股東或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東持股比例增加到100%;

(三)單個(gè)股東的持股比例或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東合計(jì)持股比例增加到5%以上,且涉及境外股東的。

除前款規(guī)定情形外,期貨公司單個(gè)股東的持股比例或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東合計(jì)持股比例增加到5%以上,應(yīng)當(dāng)經(jīng)期貨公司住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十八條 期貨公司變更股權(quán)有本辦法第十七條所列情形的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)擬變更的股權(quán)不存在被查封、凍結(jié)等情形;

(二)期貨公司與股東之間不存在交叉持股的情形,期貨公司不存在為股權(quán)受讓方提供任何形式財(cái)務(wù)支持的情形;

(三)涉及的股東符合本辦法第七條至第十條規(guī)定的條件。

第十九條 期貨公司變更股權(quán),有本辦法第十七條所列情形的,應(yīng)當(dāng)提交下列相關(guān)申請材料:

(一)申請書;

(二)關(guān)于變更股權(quán)的決議文件;

(三)股權(quán)轉(zhuǎn)讓或者變更出資合同,以及有限責(zé)任公司其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)的承諾書;

(四)所涉及股東的基本情況報(bào)告、變更后期貨公司股東股權(quán)背景情況圖以及期貨公司關(guān)于變更后股東是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、期貨公司是否為股權(quán)受讓方提供任何形式財(cái)務(wù)支持的情況說明;

(五)所涉及股東的股東會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)做出的相關(guān)決議;

(六)所涉及股東的審計(jì)報(bào)告或者個(gè)人金融資產(chǎn)證明;

(七)律師事務(wù)所出具的法律意見書;

(八)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。

期貨公司單個(gè)境外股東的持股比例或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境外股東合計(jì)持股比例增加到5%以上的,還應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:

(一)境外股東的章程、營業(yè)執(zhí)照或者注冊證書和相關(guān)業(yè)務(wù)資格證書復(fù)印件;

(二)境外股東所在國家或者地區(qū)的相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者中國證監(jiān)會認(rèn)可的境外機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于其符合本辦法第七條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)與第九條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定條件的說明函。

期貨公司發(fā)生本辦法第十七條規(guī)定情形以外的股權(quán)變更,應(yīng)當(dāng)自完成工商變更登記手續(xù)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)備下列書面材料:

(一)變更持有5%以下股權(quán)股東情況報(bào)告;

(二)股權(quán)受讓方相關(guān)背景材料;

(三)股權(quán)背景情況圖;

(四)股權(quán)變更相關(guān)文件;

(五)公司章程、準(zhǔn)予變更登記文件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(六)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。

第二十條 期貨公司變更法定代表人,擬任法定代表人應(yīng)當(dāng)具備任職條件。期貨公司應(yīng)當(dāng)自完成相關(guān)工商變更登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提交下列備案材料:

(一)備案報(bào)告;

(二)變更后的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(三)公司決議文件;

(四)法定代表人期貨從業(yè)資格證明、任職資格證明;

(五)期貨公司原《經(jīng)營期貨業(yè)務(wù)許可證》正、副本原件;

(六)中國證監(jiān)會要求提交的其他文件。

第二十一條 期貨公司變更住所或營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶資產(chǎn),擬遷入的住所和擬使用的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合業(yè)務(wù)需要,并自完成相關(guān)工商變更登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)備。期貨公司在中國證監(jiān)會不同派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)變更住所的,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)符合持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則;

(二)近2年未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;

(三)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。

第二十二條 期貨公司變更住所或營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)向擬遷入地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提交下列備案材料:

(一)備案報(bào)告;

(二)變更后的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(三)公司決議文件;

(四)關(guān)于客戶資產(chǎn)處理情況,變更后住所和使用的設(shè)施符合期貨業(yè)務(wù)需要的說明;

(五)變更后住所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防合格證明;

(六)首席風(fēng)險(xiǎn)官出具的公司符合相關(guān)條件的意見;

(七)期貨公司原《經(jīng)營期貨業(yè)務(wù)許可證》正、副本原件;

(八)中國證監(jiān)會要求提交的其他文件。

期貨公司在提交備案材料時(shí),應(yīng)當(dāng)將備案材料同時(shí)抄報(bào)擬遷出地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

第二十三條 期貨公司設(shè)立營業(yè)部、分公司等境內(nèi)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自完成相關(guān)工商設(shè)立登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)備。

期貨公司設(shè)立境內(nèi)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)公司治理健全,內(nèi)部控制制度符合有關(guān)規(guī)定并有效執(zhí)行;

(二)申請日前3個(gè)月符合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);

(三)符合有關(guān)客戶資產(chǎn)保護(hù)和期貨保證金安全存管監(jiān)控的規(guī)定;

(四)未因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營正在被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,近1年內(nèi)未因違法違規(guī)經(jīng)營受到行政處罰或者刑事處罰;

(五)具有符合業(yè)務(wù)發(fā)展需要的分支機(jī)構(gòu)設(shè)立方案;

(六)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。

第二十四條 期貨公司設(shè)立境內(nèi)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提交下列備案材料:

(一)備案報(bào)告;

(二)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(三)公司決議文件;

(四)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格證明;

(五)分支機(jī)構(gòu)從業(yè)人員名冊及期貨從業(yè)資格證明;

(六)營業(yè)場所所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防合格證明;

(七)首席風(fēng)險(xiǎn)官出具的公司符合相關(guān)條件的意見;

(八)中國證監(jiān)會要求提交的其他文件。

期貨公司在提交備案材料時(shí),應(yīng)當(dāng)將備案材料同時(shí)抄報(bào)擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地的中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

第二十五條 期貨公司變更分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場所的,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶資產(chǎn),擬遷入的營業(yè)場所和擬使用的設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足業(yè)務(wù)需要。

本辦法所稱期貨公司變更分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場所僅限于在中國證監(jiān)會同一派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)變更營業(yè)場所。

第二十六條 期貨公司終止境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)先行妥善處理該分支機(jī)構(gòu)客戶資產(chǎn),結(jié)清分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)并終止經(jīng)營活動(dòng),并自完成上述工作之日起5個(gè)工作日內(nèi)向分支機(jī)構(gòu)所在地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提交下列備案材料:

(一)備案報(bào)告;

(二)公司決議文件;

(三)關(guān)于處理分支機(jī)構(gòu)客戶資產(chǎn)、結(jié)清期貨業(yè)務(wù)并終止經(jīng)營活動(dòng)情況的說明;

(四)在中國證監(jiān)會指定報(bào)刊上的公告證明;

(五)首席風(fēng)險(xiǎn)官出具的公司符合相關(guān)條件的意見;

(六)中國證監(jiān)會要求提交的其他文件。

期貨公司在提交備案材料時(shí),應(yīng)當(dāng)將備案材料同時(shí)抄報(bào)公司住所地的中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。

第二十七條 期貨公司設(shè)立、收購、參股或者終止境外期貨類經(jīng)營機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并應(yīng)當(dāng)自公司決議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報(bào)備:

(一)申請日前6個(gè)月符合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);

(二)近2年內(nèi)未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;

(三)具有完備的境外機(jī)構(gòu)管理制度,能夠有效隔離風(fēng)險(xiǎn);

(四)擬設(shè)立、收購或者參股機(jī)構(gòu)所在國家或者地區(qū)的期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)已與中國證監(jiān)會簽署監(jiān)管合作備忘錄;

(五)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。

第二十八條 期貨公司設(shè)立、收購、參股或者終止境外期貨類經(jīng)營機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自獲得境外有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會提交下列備案材料:

(一)備案報(bào)告;

(二)境外期貨類經(jīng)營機(jī)構(gòu)的章程;

(三)境外有關(guān)監(jiān)管部門核準(zhǔn)文件;

(四)擬設(shè)立、收購、參股境外機(jī)構(gòu)所在國家或者地區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已與中國證監(jiān)會簽署監(jiān)管合作諒解備忘錄;

(五)中國證監(jiān)會要求的其他資料。

期貨公司變更境外期貨類經(jīng)營機(jī)構(gòu)注冊資本或股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自獲得境外有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會提交下列備案材料:

(一)備案報(bào)告;

(二)最近一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告;

(三)中國證監(jiān)會要求的其他資料。

第二十九條 期貨公司申請?jiān)O(shè)立、收購或者參股境外期貨類經(jīng)營機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照外匯管理部門相關(guān)規(guī)定,辦理外匯登記、有關(guān)資金劃轉(zhuǎn)以及結(jié)購匯手續(xù)。

第三十條 期貨公司因遭遇不可抗力等正當(dāng)事由申請停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶資產(chǎn),清退或者轉(zhuǎn)移客戶。

期貨公司恢復(fù)營業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合期貨公司持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則。停業(yè)期限屆滿后,期貨公司未能恢復(fù)營業(yè)或者不符合持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則的,中國證監(jiān)會可以根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十條第一款規(guī)定注銷其期貨業(yè)務(wù)許可證。

第三十一條 期貨公司停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會提交下列申請材料:

(一)申請書;

(二)停業(yè)決議文件;

(三)關(guān)于處理客戶資產(chǎn)、處置或者清退客戶情況的報(bào)告;

(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。

第三十二條 期貨公司被撤銷所有期貨業(yè)務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)妥善處理客戶資產(chǎn),結(jié)清期貨業(yè)務(wù);公司繼續(xù)存續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理名稱、營業(yè)范圍和公司章程等工商變更登記,存續(xù)公司不得繼續(xù)以期貨公司名義從事業(yè)務(wù),其名稱中不得有“期貨”或者近似字樣。

期貨公司解散、破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)先行妥善處理客戶資產(chǎn),結(jié)清業(yè)務(wù)。

第三十三條 期貨公司設(shè)立、變更、停業(yè)、解散、破產(chǎn)、被撤銷期貨業(yè)務(wù)許可或者其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止的,期貨公司應(yīng)當(dāng)在中國證監(jiān)會指定的媒體上公告。

第三十四條 期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)的許可證由中國證監(jiān)會統(tǒng)一印制。許可證正本或者副本遺失或者滅失的,期貨公司應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)在中國證監(jiān)會指定的媒體上聲明作廢,并持登載聲明向中國證監(jiān)會重新申領(lǐng)。

第三章 公司治理

第三十五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照明晰職責(zé)、強(qiáng)化制衡、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,建立并完善公司治理。

第三十六條 期貨公司與其控股股東、實(shí)際控制人在業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分開,獨(dú)立經(jīng)營,獨(dú)立核算。

未依法經(jīng)期貨公司股東會或者董事會決議,期貨公司控股股東、實(shí)際控制人不得任免期貨公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員,或者非法干預(yù)期貨公司經(jīng)營管理活動(dòng)。

期貨公司向股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人提供服務(wù)的,不得降低風(fēng)險(xiǎn)管理要求。

第三十七條 持有期貨公司5%以上股權(quán)的股東或者實(shí)際控制人出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知期貨公司:

(一)所持有的期貨公司股權(quán)被凍結(jié)、查封或者被強(qiáng)制執(zhí)行;

(二)質(zhì)押所持有的期貨公司股權(quán);

(三)決定轉(zhuǎn)讓所持有的期貨公司股權(quán);

(四)不能正常行使股東權(quán)利或者承擔(dān)股東義務(wù),可能造成期貨公司治理的重大缺陷;

(五)涉嫌重大違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;

(六)因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;

(七)變更名稱;

(八)合并、分立或者進(jìn)行重大資產(chǎn)、債務(wù)重組;

(九)被采取停業(yè)整頓、撤銷、接管、托管等監(jiān)管措施,或者進(jìn)入解散、破產(chǎn)、關(guān)閉程序;

(十)其他可能影響期貨公司股權(quán)變更或者持續(xù)經(jīng)營的情形。

持有期貨公司5%以上股權(quán)的股東發(fā)生前款規(guī)定情形的,期貨公司應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)向期貨公司住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

期貨公司實(shí)際控制人發(fā)生第一款第(五)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)所列情形的,期貨公司應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十八條 期貨公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知全體股東或進(jìn)行公告,并向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告:

(一)公司或者其董事、監(jiān)事、高級管理人員因涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;

(二)公司或者其董事、監(jiān)事、高級管理人員因違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;

(三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

(四)客戶發(fā)生重大透支、穿倉,可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營;

(五)發(fā)生突發(fā)事件,對期貨公司或者客戶利益產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生重大不利影響;

(六)其他可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營的情形。

中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)對期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)采取《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十五條第二款、第四款或者第五十六條規(guī)定的監(jiān)管措施或者作出行政處罰,期貨公司應(yīng)當(dāng)書面通知全體股東或進(jìn)行公告。

第三十九條 期貨公司股東會應(yīng)當(dāng)按照《公司法》和公司章程,對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行審議和表決。股東會每年應(yīng)當(dāng)至少召開一次會議。期貨公司股東應(yīng)當(dāng)按照出資比例或者所持股份比例行使表決權(quán)。

第四十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會,并按照《公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會或監(jiān)事,切實(shí)保障監(jiān)事會和監(jiān)事對公司經(jīng)營情況的知情權(quán)。

期貨公司可以設(shè)立獨(dú)立董事,期貨公司的獨(dú)立董事不得在期貨公司擔(dān)任董事會以外的職務(wù),不得與本期貨公司存在可能妨礙其作出獨(dú)立、客觀判斷的關(guān)系。

第四十一條 期貨公司應(yīng)當(dāng)設(shè)首席風(fēng)險(xiǎn)官,對期貨公司經(jīng)營管理行為的合法合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

首席風(fēng)險(xiǎn)官發(fā)現(xiàn)涉嫌占用、挪用客戶保證金等違法違規(guī)行為或者可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)和公司董事會報(bào)告。

期貨公司擬解聘首席風(fēng)險(xiǎn)官的,應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)理由,并向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四十二條 期貨公司的董事長、總經(jīng)理、首席風(fēng)險(xiǎn)官之間不得存在近親屬關(guān)系。董事長和總經(jīng)理不得由一人兼任。

第四十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置業(yè)務(wù)部門及其職能,建立崗位責(zé)任制度,不相容崗位應(yīng)當(dāng)分離。交易、結(jié)算、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由不同部門和人員分開辦理。

期貨公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門或者崗位,管理和控制期貨公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

期貨公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立合規(guī)審查部門或者崗位,審查和稽核期貨公司經(jīng)營管理的合法合規(guī)性。

第四十四條 期貨公司應(yīng)當(dāng)對分支機(jī)構(gòu)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,不得與他人合資、合作經(jīng)營管理分支機(jī)構(gòu),不得將分支機(jī)構(gòu)承包、租賃或者委托給他人經(jīng)營管理。

分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營的業(yè)務(wù)不得超出期貨公司的業(yè)務(wù)范圍,并應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會對相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)定。

期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對營業(yè)部實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理、統(tǒng)一資金調(diào)撥、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。

第四十五條 期貨公司可以按照規(guī)定,運(yùn)用自有資金投資于股票、投資基金、債券等金融類資產(chǎn),與業(yè)務(wù)相關(guān)的股權(quán)以及中國證監(jiān)會規(guī)定的其他業(yè)務(wù),但不得從事《期貨交易管理?xiàng)l例》禁止的業(yè)務(wù)。

第四章 業(yè)務(wù)規(guī)則

第一節(jié) 一般規(guī)定

第四十六條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立并有效執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、期貨保證金存管等業(yè)務(wù)制度和流程,有效隔離不同業(yè)務(wù)之間的風(fēng)險(xiǎn),確??蛻糍Y產(chǎn)安全和交易安全。

第四十七條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行投資者適當(dāng)性管理制度,建立執(zhí)業(yè)規(guī)范和內(nèi)部問責(zé)機(jī)制,了解客戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、專業(yè)知識、投資經(jīng)歷和風(fēng)險(xiǎn)偏好等情況,審慎評估客戶的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,提供與評估結(jié)果相適應(yīng)的產(chǎn)品或者服務(wù)。

期貨公司應(yīng)當(dāng)向客戶全面客觀介紹相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)則、產(chǎn)品或者服務(wù)的特征,充分揭示風(fēng)險(xiǎn),并按照合同的約定,如實(shí)向客戶提供與交易相關(guān)的資料、信息,不得欺詐或者誤導(dǎo)客戶。

期貨公司應(yīng)充分了解和評估客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力,加強(qiáng)對客戶的管理。

第四十八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公示業(yè)務(wù)流程。

期貨公司應(yīng)當(dāng)提供從業(yè)人員資格證明等資料供客戶查閱,并在本公司網(wǎng)站和營業(yè)場所提示客戶可以通過中國期貨業(yè)協(xié)會網(wǎng)站查詢。

第四十九條 期貨公司應(yīng)當(dāng)具有符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要的信息系統(tǒng),制定信息技術(shù)管理制度,按照規(guī)定設(shè)置信息技術(shù)部門或崗位,保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。

第五十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)投資者投訴處理的首要責(zé)任,建立、健全客戶投訴處理制度,公開投訴處理流程,妥善處理客戶投訴及與客戶的糾紛。

第五十一條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)備份制度,對交易、結(jié)算、財(cái)務(wù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行備份管理。

期貨公司應(yīng)當(dāng)妥善保存客戶資料,除依法接受調(diào)查和檢查外,應(yīng)當(dāng)為客戶保密??蛻糍Y料保存期限不得少于20年。

第二節(jié) 期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)

第五十二條 期貨公司不得接受下列單位和個(gè)人的委托,為其進(jìn)行期貨交易:

(一)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位;

(二)中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、期貨交易所、期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)、中國期貨業(yè)協(xié)會工作人員及其配偶;

(三)期貨公司工作人員及其配偶;

(四)證券、期貨市場禁止進(jìn)入者;

(五)未能提供開戶證明材料的單位和個(gè)人;

(六)中國證監(jiān)會規(guī)定的不得從事期貨交易的其他單位和個(gè)人。

第五十三條 客戶開立賬戶,應(yīng)當(dāng)出具合法有效的單位、個(gè)人身份證明或者其他證明材料。

第五十四條 期貨公司在為客戶開立期貨經(jīng)紀(jì)賬戶前,應(yīng)當(dāng)向客戶出示《期貨交易風(fēng)險(xiǎn)說明書》,由客戶簽字確認(rèn),并簽訂期貨經(jīng)紀(jì)合同。

《〈期貨經(jīng)紀(jì)合同〉指引》和《期貨交易風(fēng)險(xiǎn)說明書》由中國期貨業(yè)協(xié)會制定。

第五十五條 客戶可以通過書面、電話、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等委托方式下達(dá)交易指令。

期貨公司應(yīng)當(dāng)建立交易指令委托管理制度,并與客戶就委托方式和程序進(jìn)行約定。期貨公司應(yīng)當(dāng)按照客戶委托下達(dá)交易指令,不得未經(jīng)客戶委托或者未按客戶委托內(nèi)容,擅自進(jìn)行期貨交易。期貨公司從業(yè)人員不得未經(jīng)過其依法設(shè)立的營業(yè)場所私下接受客戶委托進(jìn)行期貨交易。

以書面方式下達(dá)交易指令的,客戶應(yīng)當(dāng)填寫書面交易指令單;以電話方式下達(dá)交易指令的,期貨公司應(yīng)當(dāng)同步錄音;以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等委托方式下達(dá)交易指令的,期貨公司應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式保存。以互聯(lián)網(wǎng)方式下達(dá)交易指令的,期貨公司應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行特別提示。

第五十六條 期貨公司應(yīng)當(dāng)在傳遞交易指令前對客戶賬戶資金和持倉進(jìn)行驗(yàn)證。

期貨公司應(yīng)當(dāng)按照時(shí)間優(yōu)先的原則傳遞客戶交易指令。

第五十七條 期貨公司應(yīng)當(dāng)在每日結(jié)算后為客戶提供交易結(jié)算報(bào)告,并提示客戶可以通過期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢??蛻魬?yīng)當(dāng)按照期貨經(jīng)紀(jì)合同約定方式對交易結(jié)算報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。

客戶對交易結(jié)算報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在期貨經(jīng)紀(jì)合同約定的時(shí)間內(nèi)以書面方式提出,期貨公司應(yīng)當(dāng)在約定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核實(shí)??蛻粑丛诩s定時(shí)間內(nèi)提出異議的,視為對交易結(jié)算報(bào)告內(nèi)容的確認(rèn)。

第五十八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行錯(cuò)單處理業(yè)務(wù)規(guī)則。

第五十九條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為客戶申請、注銷交易編碼??蛻襞c期貨公司的委托關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)辦理銷戶手續(xù)。期貨公司不得將客戶未注銷的資金賬號、交易編碼借給他人使用。

第六十條 期貨公司可以按照規(guī)定委托其他機(jī)構(gòu)或者接受其他機(jī)構(gòu)委托從事中間介紹業(yè)務(wù)。

第三節(jié) 期貨投資咨詢業(yè)務(wù)

第六十一條 期貨公司可以依法從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù),接受客戶委托,向客戶提供風(fēng)險(xiǎn)管理顧問、研究分析、交易咨詢等服務(wù)。

第六十二條 期貨公司從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂服務(wù)合同,明確約定服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及糾紛處理方式等事項(xiàng)。

第六十三條 期貨公司及其從業(yè)人員從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù),不得有下列行為:

(一)向客戶做獲利保證;

(二)以虛假信息、市場傳言或者內(nèi)幕信息為依據(jù)向客戶提供期貨投資咨詢服務(wù);

(三)對價(jià)格漲跌或者市場走勢做出確定性的判斷;

(四)利用向客戶提供投資建議謀取不正當(dāng)利益;

(五)利用期貨投資咨詢活動(dòng)傳播虛假、誤導(dǎo)性信息;

(六)以個(gè)人名義收取服務(wù)報(bào)酬;

(七)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定禁止的其他行為。

第四節(jié) 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)

第六十四條 期貨公司可以依法從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),接受客戶委托,運(yùn)用客戶資產(chǎn)進(jìn)行投資。投資收益由客戶享有,損失由客戶承擔(dān)。

第六十五條 期貨公司從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂資產(chǎn)管理合同,通過專門賬戶提供服務(wù)。

第六十六條 期貨公司可以依法從事下列資產(chǎn)管理業(yè)務(wù):

(一)為單一客戶辦理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);

(二)為特定多個(gè)客戶辦理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

第六十七條 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資范圍包括:

(一)期貨、期權(quán)及其他金融衍生產(chǎn)品;

(二)股票、債券、證券投資基金、集合資產(chǎn)管理計(jì)劃、央行票據(jù)、短期融資券、資產(chǎn)支持證券等;

(三)中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他投資品種。

第六十八條 期貨公司及其從業(yè)人員從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得有下列行為:

(一)以欺詐手段或者其他不當(dāng)方式誤導(dǎo)、誘導(dǎo)客戶;

(二)向客戶做出保證其資產(chǎn)本金不受損失或者取得最低收益的承諾;

(三)接受客戶委托的初始資產(chǎn)低于中國證監(jiān)會規(guī)定的最低限額;

(四)占用、挪用客戶委托資產(chǎn);

(五)以轉(zhuǎn)移資產(chǎn)管理賬戶收益或者虧損為目的,在不同賬戶之間進(jìn)行買賣,損害客戶利益;

(六)以獲取傭金或者其他利益為目的,使用客戶資產(chǎn)進(jìn)行不必要的交易;

(七)利用管理的客戶資產(chǎn)為第三方謀取不正當(dāng)利益,進(jìn)行利益輸送;

(八)法律、行政法規(guī)以及中國證監(jiān)會規(guī)定禁止的其他行為。

第五章 客戶資產(chǎn)保護(hù)

第六十九條 客戶的保證金和委托資產(chǎn)屬于客戶資產(chǎn),歸客戶所有。客戶資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與期貨公司的自有資產(chǎn)相互獨(dú)立、分別管理。非因客戶本身的債務(wù)或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,不得查封、凍結(jié)、扣劃或者強(qiáng)制執(zhí)行客戶資產(chǎn)。期貨公司破產(chǎn)或者清算時(shí),客戶資產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。

第七十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)在期貨保證金存管銀行開立期貨保證金賬戶。

期貨公司開立、變更或者撤銷期貨保證金賬戶的,應(yīng)于當(dāng)日向期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案,并通過規(guī)定方式向客戶披露賬戶開立、變更或者撤銷情況。

第七十一條 客戶應(yīng)當(dāng)向期貨公司登記以本人名義開立的用于存取期貨保證金的結(jié)算賬戶。

期貨公司和客戶應(yīng)當(dāng)通過備案的期貨保證金賬戶和登記的期貨結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)賬存取保證金。

第七十二條 期貨公司存管的客戶保證金應(yīng)當(dāng)全額存放在期貨保證金賬戶和期貨交易所專用結(jié)算賬戶內(nèi),嚴(yán)禁在期貨保證金賬戶和期貨交易所專用結(jié)算賬戶之外存放。

第七十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。

第七十四條 期貨保證金存管銀行未按規(guī)定向期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)報(bào)送信息,被期貨交易所采取自律監(jiān)管措施或者被中國證監(jiān)會采取監(jiān)管措施、處以行政處罰的,期貨公司應(yīng)當(dāng)暫停在該存管銀行開立期貨保證金賬戶,并將期貨保證金轉(zhuǎn)存至其他符合規(guī)定的期貨保證金存管銀行。

第七十五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照期貨交易所規(guī)則,繳存結(jié)算擔(dān)保金,并維持最低數(shù)額的結(jié)算準(zhǔn)備金等專用資金,確保客戶正常交易。

第七十六條 除依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十八條劃轉(zhuǎn)外,任何單位或者個(gè)人不得以任何形式占用、挪用客戶保證金。

客戶在期貨交易中違約造成保證金不足的,期貨公司應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和自有資金墊付,不得占用其他客戶保證金。

期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取、管理和使用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,不得挪作他用。

第六章 監(jiān)督管理

第七十七條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告、月度報(bào)告等資料。

期貨公司法定代表人、經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人、首席風(fēng)險(xiǎn)官、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對年度報(bào)告和月度報(bào)告簽署確認(rèn)意見;監(jiān)事會或監(jiān)事應(yīng)對年度報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見;期貨公司董事應(yīng)當(dāng)對年度報(bào)告簽署確認(rèn)意見。

期貨公司年度報(bào)告、月度報(bào)告簽字人員應(yīng)當(dāng)保證報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;對報(bào)告內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)注明意見和理由。

第七十八條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以要求下列機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,在指定期限內(nèi)報(bào)送與期貨公司經(jīng)營相關(guān)的資料:

(一)期貨公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員及其他工作人員;

(二)期貨公司股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人;

(三)期貨公司控股、參股或者實(shí)際控制的企業(yè);

(四)為期貨公司提供相關(guān)服務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

報(bào)送、提供或者披露的資料、信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

第七十九條 持有期貨公司5%以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人在期貨公司從事期貨交易的,期貨公司應(yīng)當(dāng)自開戶之日起5個(gè)工作日內(nèi)向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告開戶情況,并定期報(bào)告交易情況。

第八十條 發(fā)生下列事項(xiàng)之一的,期貨公司應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告:

(一)變更公司名稱、形式、章程;

(二)發(fā)生本辦法第十七條規(guī)定情形以外的股權(quán)或者注冊資本變更;

(三)變更分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者營業(yè)場所;

(四)作出終止業(yè)務(wù)等重大決議;

(五)被有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;

(六)發(fā)生影響或者可能影響期貨公司經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況或者客戶資產(chǎn)安全等重大事件;

(七)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。

上述事項(xiàng)涉及期貨公司分支機(jī)構(gòu)的,期貨公司應(yīng)當(dāng)同時(shí)向分支機(jī)構(gòu)住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。

第八十一條 期貨公司聘請或者解聘會計(jì)師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告;解聘會計(jì)師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第八十二條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,公示基本情況、歷史情況、分支機(jī)構(gòu)基本情況、董事及監(jiān)事信息、高級管理人員及從業(yè)人員信息、公司股東信息、公司誠信記錄以及中國證監(jiān)會要求的其他信息。

第八十三條 中國證監(jiān)會可以按照規(guī)定對期貨公司進(jìn)行分類監(jiān)管。

第八十四條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以對期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或者不定期現(xiàn)場檢查。

中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查通知書,必要時(shí)可以聘請外部專業(yè)人士協(xié)助檢查。

中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以對期貨公司子公司以及期貨公司的控股股東、實(shí)際控制人進(jìn)行延伸檢查。

第八十五條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)對期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,有權(quán)采取下列措施:

(一)詢問期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)的工作人員,要求其對被檢查事項(xiàng)作出解釋、說明;

(二)查閱、復(fù)制與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料;

(三)查詢期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)的客戶資產(chǎn)賬戶;

(四)檢查期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng),調(diào)閱交易、結(jié)算及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

第八十六條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為期貨公司可能存在下列情形之一的,可以要求其聘請中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)、評估或者出具法律意見:

(一)期貨公司年度報(bào)告、月度報(bào)告或者臨時(shí)報(bào)告等存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;

(二)違反客戶資產(chǎn)保護(hù)、期貨保證金安全存管監(jiān)控規(guī)定或者風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定;

(三)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他情形。

期貨公司應(yīng)當(dāng)配合中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

第八十七條 期貨公司違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以對其采取監(jiān)管談話、責(zé)令改正、出具警示函等監(jiān)督管理措施。

第八十八條 期貨公司或其分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定采取監(jiān)管措施:

(一)公司治理不健全,部門或者崗位設(shè)置存在較大缺陷,關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位人員缺位或者未履行職責(zé),可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營;

(二)業(yè)務(wù)規(guī)則不健全或者未有效執(zhí)行,風(fēng)險(xiǎn)管理或者內(nèi)部控制等存在較大缺陷,經(jīng)營管理混亂,可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營或者可能損害客戶合法權(quán)益;

(三)不符合有關(guān)客戶資產(chǎn)保護(hù)或者期貨保證金安全存管監(jiān)控規(guī)定,可能影響客戶資產(chǎn)安全;

(四)未按規(guī)定執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理制度,經(jīng)營管理存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)隱患;

(五)未按規(guī)定實(shí)行投資者適當(dāng)性管理制度,存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)隱患;

(六)未按規(guī)定委托或者接受委托從事中間介紹業(yè)務(wù);

(七)交易、結(jié)算或者財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)存在重大缺陷,可能造成有關(guān)數(shù)據(jù)失真或者損害客戶合法權(quán)益;

(八)信息系統(tǒng)不符合規(guī)定;

(九)股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人停業(yè)、發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)或者涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī),可能影響期貨公司治理或者持續(xù)經(jīng)營;

(十)存在重大糾紛、仲裁、訴訟,可能影響持續(xù)經(jīng)營;

(十一)未按規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)送、披露或者報(bào)送、披露的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;

(十二)其他不符合持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則規(guī)定或者出現(xiàn)其他經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的情形。

對經(jīng)過整改仍未達(dá)到經(jīng)營條件的分支機(jī)構(gòu),中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)有權(quán)依法關(guān)閉。

第八十九條 期貨公司股東、實(shí)際控制人、其他關(guān)聯(lián)人,為期貨公司提供相關(guān)服務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以對其采取監(jiān)管談話、責(zé)令改正、出具警示函等監(jiān)督管理措施。

第九十條 期貨公司的股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人有下列情形之一的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其限期整改:

(一)占用期貨公司資產(chǎn);

(二)直接任免期貨公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,或者非法干預(yù)期貨公司經(jīng)營管理活動(dòng);

(三)股東未按照出資比例或者所持股份比例行使表決權(quán);

(四)報(bào)送、提供或者出具的材料、信息或者報(bào)告等存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

因前款情形致使期貨公司不符合持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則或者出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制其行使股東權(quán)利。

第九十一條 未經(jīng)中國證監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何個(gè)人或者單位及其關(guān)聯(lián)人擅自持有期貨公司5%以上股權(quán),或者通過提供虛假申請材料等方式成為期貨公司股東的,中國證監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其限期轉(zhuǎn)讓股權(quán)。該股權(quán)在轉(zhuǎn)讓之前,不具有表決權(quán)、分紅權(quán)。

第七章 法律責(zé)任

第九十二條 期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)接受未辦理開戶手續(xù)的單位或者個(gè)人委托進(jìn)行期貨交易,或者將客戶的資金賬號、交易編碼借給其他單位或者個(gè)人使用的,給予警告,單處或者并處3萬元以下罰款。

第九十三條 期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十六條處罰:

(一)未按規(guī)定實(shí)行投資者適當(dāng)性管理制度,損害客戶合法權(quán)益;

(二)未按規(guī)定將客戶資產(chǎn)與期貨公司自有資產(chǎn)相互獨(dú)立、分別管理;

(三)在期貨保證金賬戶和期貨交易所專用結(jié)算賬戶之外存放客戶保證金;

(四)占用客戶保證金;

(五)向期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)報(bào)送的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;

(六)違反期貨保證金安全存管監(jiān)控管理相關(guān)規(guī)定,損害客戶合法權(quán)益;

(七)未按規(guī)定繳存結(jié)算擔(dān)保金,或者未能維持最低數(shù)額的結(jié)算準(zhǔn)備金等專用資金;

(八)在傳遞交易指令前未對客戶賬戶資金和持倉進(jìn)行驗(yàn)證;

(九)違反中國證監(jiān)會有關(guān)結(jié)算業(yè)務(wù)管理規(guī)定,損害其他期貨公司及其客戶合法權(quán)益;

(十)信息系統(tǒng)不符合規(guī)定,損害客戶合法權(quán)益;

(十一)違反中國證監(jiān)會風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)規(guī)定;

(十二)違反規(guī)定從事期貨投資咨詢或者資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;

(十三)違反規(guī)定委托或者接受其他機(jī)構(gòu)委托從事中間介紹業(yè)務(wù);

(十四)對股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人降低風(fēng)險(xiǎn)管理要求,侵害其他客戶合法權(quán)益;

(十五)以合資、合作、聯(lián)營方式設(shè)立分支機(jī)構(gòu),或者將分支機(jī)構(gòu)承包、出租給他人,或者違反分支機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理規(guī)定;

(十六)拒不配合、阻礙或者破壞中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;

(十七)違反期貨投資者保障基金管理規(guī)定。

第九十四條 期貨公司及其分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十七條處罰:

(一)發(fā)布虛假廣告或者進(jìn)行虛假宣傳,誘騙客戶參與期貨交易;

(二)不按照規(guī)定變更或者撤銷期貨保證金賬戶,或者不按照規(guī)定方式向客戶披露期貨保證金賬戶信息。

第九十五條 會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定履行報(bào)告義務(wù),提供或者出具的材料、報(bào)告、意見不完整,責(zé)令改正,沒收業(yè)務(wù)收入,單處或者并處3萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告,并處3萬元以下罰款。

第九十六條 未經(jīng)中國證監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何個(gè)人或者單位及其關(guān)聯(lián)人擅自持有期貨公司5%以上股權(quán),或者通過提供虛假申請材料等方式成為期貨公司股東,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,單處或者并處3萬元以下罰款。

第八章 附  則

第九十七條 經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn),其他期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)可以從事特定期貨業(yè)務(wù)。具體辦法由中國證監(jiān)會另行制定。

第九十八條 期貨公司參與其他交易場所交易的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)及其他交易場所業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定。

第九十九條 本辦法中所稱金融資產(chǎn)包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計(jì)劃、銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃、保險(xiǎn)產(chǎn)品、期貨權(quán)益等。

第一百條 本辦法自公布之日起施行。2005年8月19日發(fā)布的《關(guān)于香港、澳門服務(wù)提供者參股期貨經(jīng)紀(jì)公司有關(guān)問題的通知》(證監(jiān)期貨字〔2005〕138號)、2007年2月25日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)期貨公司客戶風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)工作的通知》(證監(jiān)期貨字〔2007〕18號)、2007年4月9日發(fā)布的《期貨公司管理辦法》(證監(jiān)會令第43號)、2011年11月3日發(fā)布的《期貨營業(yè)部管理規(guī)定(試行)》(證監(jiān)會公告〔2011〕33號)、2012年5月10日發(fā)布的《關(guān)于期貨公司變更注冊資本或股權(quán)有關(guān)問題的規(guī)定》(證監(jiān)會公告〔2012〕11號)同時(shí)廢止。

期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法

第一章 總  則

第一條 為有序開展期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)(以下簡稱資產(chǎn)管理業(yè)務(wù))試點(diǎn)工作,規(guī)范試點(diǎn)期間資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng),保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是指期貨公司接受單一客戶或者特定多個(gè)客戶的書面委托,根據(jù)本辦法規(guī)定和合同約定,運(yùn)用客戶委托資產(chǎn)進(jìn)行投資,并按照合同約定收取費(fèi)用或者報(bào)酬的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第三條 期貨公司從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法登記備案,遵循公平、公正、誠信、規(guī)范的原則,恪守職責(zé)、謹(jǐn)慎勤勉,保護(hù)客戶合法權(quán)益,公平對待所有客戶,防范利益沖突,禁止各種形式的利益輸送,維護(hù)期貨市場的正常秩序。

客戶應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。

第四條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 中國期貨業(yè)協(xié)會(以下簡稱中期協(xié))根據(jù)自身職責(zé)依法對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)及有關(guān)高級管理人員、業(yè)務(wù)人員實(shí)施自律管理。

期貨交易所根據(jù)自身職責(zé)依法對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施自律管理。

中國期貨保證金監(jiān)控中心公司(以下簡稱監(jiān)控中心)依法對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)測監(jiān)控。

第二章 業(yè)務(wù)規(guī)范

第六條 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的客戶應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)資金實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力。單一客戶的起始委托資產(chǎn)不得低于100萬元人民幣。期貨公司可以提高起始委托資產(chǎn)要求。

第七條 期貨公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、從業(yè)人員及其配偶不得作為本公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的客戶。

期貨公司股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人以及期貨公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、從業(yè)人員的父母、子女成為本公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)客戶的,應(yīng)當(dāng)自簽訂資產(chǎn)管理合同之日起5個(gè)工作日內(nèi),向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)備案,并在本公司網(wǎng)站上披露其關(guān)聯(lián)關(guān)系或者親屬關(guān)系。

第八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂書面資產(chǎn)管理合同,按照合同約定對客戶提供資產(chǎn)管理服務(wù),承擔(dān)資產(chǎn)管理受托責(zé)任。

期貨公司應(yīng)當(dāng)勤勉、專業(yè)、合規(guī)地為客戶制定和執(zhí)行資產(chǎn)管理投資策略,按照合同約定管理委托資產(chǎn),控制投資風(fēng)險(xiǎn)。

第九條 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資范圍包括:

(一)期貨、期權(quán)及其他金融衍生品;

(二)股票、債券、證券投資基金、集合資產(chǎn)管理計(jì)劃、央行票據(jù)、短期融資券、資產(chǎn)支持證券等;

(三)中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他投資品種。

資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資范圍應(yīng)當(dāng)遵守合同約定,不得超出前款規(guī)定的范圍,且應(yīng)當(dāng)與客戶的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與承受能力相匹配。

第十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)保持客戶委托資產(chǎn)與期貨公司自有資產(chǎn)相互獨(dú)立,對不同客戶的委托資產(chǎn)獨(dú)立建賬、獨(dú)立核算、分賬管理。

資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資期貨類品種的,期貨公司與客戶應(yīng)當(dāng)按照期貨保證金安全存管有關(guān)規(guī)定管理和存取委托資產(chǎn)。

期貨公司與第三方發(fā)生債務(wù)糾紛、期貨公司破產(chǎn)或者清算時(shí),客戶委托資產(chǎn)不得用于清償期貨公司債務(wù),且不屬于其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。

第十一條 期貨公司不得通過電視、報(bào)刊、廣播等公開媒體向公眾推廣、宣傳資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)或者招攬客戶。

期貨公司不得公開宣傳資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的預(yù)期收益,不得以夸大資產(chǎn)管理業(yè)績等方式欺詐客戶。

第十二條 客戶應(yīng)當(dāng)以真實(shí)身份委托期貨公司進(jìn)行資產(chǎn)管理,委托資產(chǎn)的來源及用途應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定,不得違反規(guī)定向公眾集資。

客戶應(yīng)當(dāng)對委托資產(chǎn)來源及用途的合法性進(jìn)行書面承諾。

第十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)向客戶充分揭示資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),說明和解釋有關(guān)資產(chǎn)管理投資策略和合同條款,并將風(fēng)險(xiǎn)揭示書交客戶當(dāng)面簽字或者蓋章確認(rèn)。

第十四條 客戶應(yīng)當(dāng)對市場及產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)具有適當(dāng)?shù)恼J(rèn)識,主動(dòng)了解資產(chǎn)管理投資策略的風(fēng)險(xiǎn)收益特征,結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行自我評估。

期貨公司應(yīng)當(dāng)對客戶適當(dāng)性進(jìn)行審慎評估。

第十五條 資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)明確約定,由客戶自行獨(dú)立承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。

期貨公司不得向客戶承諾或者擔(dān)保委托資產(chǎn)的最低收益或者分擔(dān)損失。

期貨公司使用的客戶承諾書、風(fēng)險(xiǎn)揭示書、資產(chǎn)管理合同文本應(yīng)當(dāng)包括中期協(xié)制定的合同必備條款,并及時(shí)報(bào)住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)備案。

第十六條 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資期貨類品種的,期貨公司應(yīng)當(dāng)按照期貨市場開戶管理規(guī)定為客戶開立或者撤銷所管理的賬戶(以下簡稱期貨資產(chǎn)管理賬戶),申請或者注銷交易編碼,對期貨資產(chǎn)管理賬戶及其交易編碼進(jìn)行單獨(dú)標(biāo)識、單獨(dú)管理。

資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資非期貨類品種的,期貨公司應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)市場的開戶規(guī)定,開立或者撤銷用于資產(chǎn)管理的聯(lián)名賬戶及其他賬戶。期貨公司應(yīng)當(dāng)自開立賬戶之日起5個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)控中心備案。

開戶備案前,期貨公司不得開展資產(chǎn)管理交易活動(dòng)。

第十七條 期貨公司應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中與客戶明確約定委托期限、追加或者提取委托資產(chǎn)的方式和時(shí)間等。

第十八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)每日向監(jiān)控中心投資者查詢系統(tǒng)提供客戶委托資產(chǎn)的盈虧、凈值信息。

期貨公司和監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)保障客戶能夠及時(shí)查詢委托資產(chǎn)的盈虧、凈值信息。

第十九條 期貨公司可以與客戶約定收取一定比例的管理費(fèi),并可以約定基于資產(chǎn)管理業(yè)績收取相應(yīng)的報(bào)酬。

第二十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)與客戶明確約定風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制,期貨公司要根據(jù)委托資產(chǎn)的虧損情況及時(shí)向客戶提示風(fēng)險(xiǎn)。

期貨公司應(yīng)當(dāng)與客戶明確約定,委托期間委托資產(chǎn)虧損達(dá)到起始委托資產(chǎn)一定比例時(shí),期貨公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式和時(shí)間及時(shí)告知客戶,客戶有權(quán)提前終止資產(chǎn)管理委托。

第二十一條 期貨公司從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),發(fā)生變更投資經(jīng)理等可能影響客戶權(quán)益的重大事項(xiàng)時(shí),期貨公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式和時(shí)間及時(shí)告知客戶,客戶有權(quán)提前終止資產(chǎn)管理委托。

第二十二條 當(dāng)客戶委托資產(chǎn)發(fā)生權(quán)屬變更等重大情形,可能影響資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的,期貨公司有權(quán)按照合同約定提前終止資產(chǎn)管理委托。

第二十三條 期貨公司應(yīng)當(dāng)與客戶在資產(chǎn)管理合同中明確約定資產(chǎn)管理委托終止的具體事由、后續(xù)事宜處理、責(zé)任承擔(dān)等相關(guān)事項(xiàng)。

資產(chǎn)管理委托終止的,期貨公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定辦理下列手續(xù):

(一)及時(shí)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用,將剩余委托資產(chǎn)返還給客戶;

(二)及時(shí)撤銷期貨資產(chǎn)管理賬戶;

(三)及時(shí)撤銷非期貨類投資賬戶。

第三章 業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度

第二十四條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立健全并有效執(zhí)行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的交易監(jiān)控,防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保公平交易。

第二十五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行集中管理,其人員、業(yè)務(wù)、場地應(yīng)當(dāng)與其他業(yè)務(wù)部門相互獨(dú)立,并建立業(yè)務(wù)隔離墻制度。

第二十六條 期貨公司應(yīng)當(dāng)有效執(zhí)行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)人員管理和業(yè)務(wù)操作制度,采取有效措施強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約和獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化投資經(jīng)理及相關(guān)資產(chǎn)管理人員的職業(yè)操守,防范利益沖突和道德風(fēng)險(xiǎn)。

第二十七條 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資經(jīng)理、交易執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)控制等崗位必須相互獨(dú)立,并配備專職業(yè)務(wù)人員,不得相互兼任。

期貨公司應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資經(jīng)理、交易執(zhí)行和風(fēng)險(xiǎn)控制等崗位的業(yè)務(wù)人員及其變動(dòng)情況,自人員到崗或者變動(dòng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)備案。

第二十八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)有效執(zhí)行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,對期貨資產(chǎn)管理賬戶日常交易情況和非期貨類投資賬戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、監(jiān)測,及時(shí)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

第二十九條 期貨公司應(yīng)當(dāng)有效執(zhí)行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)交易監(jiān)控制度,對期貨資產(chǎn)管理賬戶之間、期貨資產(chǎn)管理賬戶與期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)客戶賬戶之間、非期貨類投資賬戶之間進(jìn)行的可疑交易或者不公平交易行為進(jìn)行監(jiān)控,對資產(chǎn)管理投資策略及其執(zhí)行情況、持倉頭寸及其比例進(jìn)行監(jiān)控,并于月度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)及監(jiān)控中心報(bào)告。

第三十條 期貨公司及其資產(chǎn)管理人員不得以獲取傭金、轉(zhuǎn)移收益或者虧損等為目的,在同一或者不同賬戶之間進(jìn)行不公平交易,損害客戶合法權(quán)益。

第三十一條 期貨公司應(yīng)當(dāng)對不同期貨資產(chǎn)管理賬戶之間、期貨資產(chǎn)管理賬戶與期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)客戶賬戶之間、非期貨類投資賬戶之間同日同向交易、臨近交易日的同向交易和反向交易的交易時(shí)機(jī)和交易價(jià)差進(jìn)行監(jiān)控和分析,防止不公平交易和利益輸送行為。

期貨公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止不同期貨資產(chǎn)管理賬戶之間、期貨資產(chǎn)管理賬戶與期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)客戶賬戶之間、非期貨類投資賬戶之間可能導(dǎo)致不公平交易和利益輸送的同日反向交易。

第三十二條 發(fā)生以下情形之一的,期貨公司資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)立即向公司總經(jīng)理和首席風(fēng)險(xiǎn)官報(bào)告:

(一)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)被交易所調(diào)查或者采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施,或者被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查;

(二)客戶提前終止資產(chǎn)管理委托;

(三)其他可能影響資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)開展和客戶權(quán)益的情形。

第三十三條 期貨公司首席風(fēng)險(xiǎn)官負(fù)責(zé)監(jiān)督資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)制度的制定和執(zhí)行,對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的合規(guī)性定期檢查,并依法履行督促整改和報(bào)告義務(wù)。

期貨公司首席風(fēng)險(xiǎn)官向住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)送的季度報(bào)告、年度報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括本公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的合規(guī)及其檢查情況。

第三十四條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照本辦法和期貨公司信息公示有關(guān)要求,在中期協(xié)網(wǎng)站上對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格、從業(yè)人員、主要投資策略、投資方向及其風(fēng)險(xiǎn)特征等基本情況進(jìn)行公示。

第四章 賬戶監(jiān)測監(jiān)控

第三十五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照期貨保證金安全存管規(guī)定向監(jiān)控中心報(bào)送期貨資產(chǎn)管理賬戶的數(shù)據(jù)信息。

期貨公司應(yīng)當(dāng)每日向監(jiān)控中心報(bào)送非期貨類投資賬戶的盈虧、凈值等數(shù)據(jù)信息。

第三十六條 期貨公司期貨資產(chǎn)管理賬戶應(yīng)當(dāng)遵守期貨交易所風(fēng)險(xiǎn)控制管理規(guī)定等相關(guān)要求。

第三十七條 期貨交易所應(yīng)當(dāng)對期貨公司的期貨資產(chǎn)管理賬戶及其交易編碼進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)期貨資產(chǎn)管理賬戶違法違規(guī)交易的,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)處置并報(bào)告中國證監(jiān)會。

第三十八條 監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)對期貨公司的期貨資產(chǎn)管理賬戶及其交易編碼進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)期貨資產(chǎn)管理賬戶重大異常情況的,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)報(bào)告中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)。

第三十九條 中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)存在違法違規(guī)或者重大異常情況的,應(yīng)當(dāng)對期貨公司進(jìn)行核查或者采取相應(yīng)監(jiān)管措施,有關(guān)核查結(jié)果和監(jiān)管措施應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告中國證監(jiān)會。

第五章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第四十條 期貨公司從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),其凈資本應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合中國證監(jiān)會有關(guān)期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)的規(guī)定和要求。

第四十一條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容與格式要求,于月度結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)月度報(bào)告。

期貨公司應(yīng)當(dāng)于年度結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)提交上一年度資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)年度報(bào)告。

本條第一款、第二款規(guī)定的定期報(bào)告應(yīng)當(dāng)由期貨公司的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、首席風(fēng)險(xiǎn)官和總經(jīng)理簽字。

第四十二條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照《期貨公司監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的年限和要求,妥善保存有關(guān)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的實(shí)施方案、投資策略、客戶承諾書、風(fēng)險(xiǎn)揭示書、合同、財(cái)務(wù)、交易記錄、監(jiān)控記錄等業(yè)務(wù)材料和信息。

第四十三條 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)提前終止、被交易所調(diào)查或者采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施,或者被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查的,期貨公司應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)。

第四十四條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以對期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行定期或者不定期檢查。

第四十五條 期貨公司及其業(yè)務(wù)人員開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)不符合本辦法規(guī)定,涉嫌違法違規(guī)或者存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的,中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期整改,同時(shí)可以采取監(jiān)管談話、責(zé)令更換有關(guān)責(zé)任人員等監(jiān)管措施并記入誠信檔案。

第四十六條 期貨公司限期未能完成整改或者發(fā)生下列情形之一的,中國證監(jiān)會可以暫停其開展新的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù):

(一)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)不符合規(guī)定;

(二)高級管理人員和業(yè)務(wù)人員不符合規(guī)定要求;

(三)超出本辦法規(guī)定或者合同約定的投資范圍從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);

(四)其他影響資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)正常開展的情形。

前款規(guī)定情形消除并經(jīng)檢查驗(yàn)收后,期貨公司可以繼續(xù)開展新的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

第四十七條 期貨公司或者其業(yè)務(wù)人員開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有下列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重的,中國證監(jiān)會可以停止其資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),并依照《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十六條、第六十七條等有關(guān)規(guī)定作出行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān):

(一)在公開媒體上向公眾推廣、宣傳資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)或者招攬客戶;

(二)以夸大資產(chǎn)管理業(yè)績等方式欺詐客戶;

(三)接受單一客戶的起始委托資產(chǎn)低于本辦法規(guī)定的最低限額;

(四)明知客戶資金來自違規(guī)集資,仍接受其委托開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);

(五)接受未對資產(chǎn)來源及用途的合法性進(jìn)行書面承諾的客戶的委托開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);

(六)向客戶承諾或者擔(dān)保委托資產(chǎn)的最低收益或者分擔(dān)損失;

(七)以獲取傭金、轉(zhuǎn)移收益或者虧損等為目的,在同一或者不同賬戶之間進(jìn)行不公平交易;

(八)占用、挪用客戶委托資產(chǎn);

(九)以自有資產(chǎn)或者假借他人名義違規(guī)參與期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);

(十)報(bào)送或者提供虛假賬戶信息;

(十一)其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第六章 附  則

第四十八條 本辦法第二條所稱期貨公司接受特定多個(gè)客戶的委托從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的具體規(guī)定,由中國證監(jiān)會另行制定。

第四十九條 期貨公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),投資于本辦法第九條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的非期貨類品種的,應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定及有關(guān)監(jiān)管要求。

第五十條 本辦法自2012年9月1日起施行。

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