2018年第十三屆全國(guó)人大代表名單中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有3名同志當(dāng)選，較上屆增加2人。3名同志分別是天衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人余瑞玉、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人朱建弟、天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人胡少先。

在2018年3月5日下午舉行的上海代表團(tuán)全團(tuán)審議上，全國(guó)人大代表、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人朱建弟建言：要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)IPO的監(jiān)管，嚴(yán)審IPO，不要帶病上市。他向到會(huì)聽(tīng)取審議意見(jiàn)的證監(jiān)會(huì)主席劉士余喊話：“主席，不要有壓力，不要受市場(chǎng)壓力影響。”

朱建弟說(shuō)，要加強(qiáng)資本市場(chǎng)融資的后續(xù)監(jiān)管，持續(xù)釋放供給側(cè)改革的紅利。從資本市場(chǎng)看，企業(yè)可以通過(guò)IPO、并購(gòu)重組、借殼上市融入社會(huì)資金，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。但我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中，卻發(fā)現(xiàn)了一些上市公司不誠(chéng)信，有的企業(yè)隨意改變募股資金用途，非法集資并進(jìn)行跨境大額收購(gòu)，這些公司都在編制謊言。還有的公司在企業(yè)并購(gòu)中簽訂對(duì)賭協(xié)議，約定了難以實(shí)現(xiàn)的高業(yè)績(jī)承諾，通過(guò)高價(jià)收購(gòu)形成了大額商譽(yù)，現(xiàn)在已經(jīng)有1萬(wàn)多億的商譽(yù)資產(chǎn)，平均每家企業(yè)要承擔(dān)6億元以上。一旦業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)，大額商譽(yù)資產(chǎn)重估，會(huì)造成虧損。還有很多企業(yè)通過(guò)股票質(zhì)押，套取銀行資金，一旦爆倉(cāng)、平倉(cāng)會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)恐慌。

因此，朱建弟建議，要加強(qiáng)對(duì)上市公司融入資金的監(jiān)管，必須按照證監(jiān)會(huì)規(guī)定投向使用。要加強(qiáng)對(duì)基金產(chǎn)品、資產(chǎn)管理公司監(jiān)管，監(jiān)管這些機(jī)構(gòu)是不是將資金投向了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防止金融大鱷在資本市場(chǎng)投機(jī)炒作興風(fēng)作浪，損害中小投資者利益。

同時(shí)，朱建弟建議，要鼓勵(lì)企業(yè)、獨(dú)角獸回歸A股，比如阿里、騰訊、京東等企業(yè)都在海外上市，應(yīng)該鼓勵(lì)這些企業(yè)在A股上市，讓中國(guó)股民一起分享紅利。另外，要完善退出制度，不能僵而不死，并解決殼資源價(jià)貴問(wèn)題。一個(gè)空殼賣幾十億，這是很不正常的現(xiàn)象。

朱建弟表示，注冊(cè)會(huì)計(jì)師被譽(yù)為不拿一分錢的“經(jīng)濟(jì)警察”，會(huì)練好內(nèi)功，遵循職業(yè)道德，當(dāng)好資本市場(chǎng)的“看門人”，獨(dú)立、客觀、公正，保障會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)所在，確保企業(yè)信息披露客觀。“在政府打響三大攻堅(jiān)戰(zhàn)過(guò)程中，我們?cè)敢庳暙I(xiàn)力量，在化解風(fēng)險(xiǎn)工作中貢獻(xiàn)智慧。”

上午的政府工作報(bào)告中談到了三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，與朱建弟專業(yè)特別相關(guān)的是化風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，特別是金融系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，他認(rèn)為，在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的作用，這是一個(gè)小行業(yè)，但是作用很大，可以扮演“看門人”的角色，在當(dāng)前化風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，自身要練好內(nèi)功，遵循職業(yè)道德，要做到獨(dú)立、客觀、公證，做好專業(yè)的服務(wù)，保障經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)所在，確保企業(yè)信息披露客觀，促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展。

朱建弟認(rèn)為，上海在 “五個(gè)中心” 建設(shè)過(guò)程中，也要重視高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，金融中心成不成，專業(yè)服務(wù)配套是軟實(shí)力，“注冊(cè)會(huì)計(jì)師是高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，目前中國(guó)香港有2000多家類似企業(yè)，上海只有100多家，數(shù)量上還是有差距。”

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