2018年第十三屆全國人大代表名單中,注冊會計師行業(yè)有3名同志當選,較上屆增加2人。3名同志分別是天衡會計師事務所首席合伙人余瑞玉、立信會計師事務所首席合伙人朱建弟、天健會計師事務所首席合伙人胡少先。
在2018年3月5日下午舉行的上海代表團全團審議上,全國人大代表、立信會計師事務所首席合伙人朱建弟建言:要繼續(xù)強化對IPO的監(jiān)管,嚴審IPO,不要帶病上市。他向到會聽取審議意見的證監(jiān)會主席劉士余喊話:“主席,不要有壓力,不要受市場壓力影響。”

朱建弟說,要加強資本市場融資的后續(xù)監(jiān)管,持續(xù)釋放供給側改革的紅利。從資本市場看,企業(yè)可以通過IPO、并購重組、借殼上市融入社會資金,推進產業(yè)調整。但我們在審計過程中,卻發(fā)現(xiàn)了一些上市公司不誠信,有的企業(yè)隨意改變募股資金用途,非法集資并進行跨境大額收購,這些公司都在編制謊言。還有的公司在企業(yè)并購中簽訂對賭協(xié)議,約定了難以實現(xiàn)的高業(yè)績承諾,通過高價收購形成了大額商譽,現(xiàn)在已經(jīng)有1萬多億的商譽資產,平均每家企業(yè)要承擔6億元以上。一旦業(yè)績不達標,大額商譽資產重估,會造成虧損。還有很多企業(yè)通過股票質押,套取銀行資金,一旦爆倉、平倉會帶來市場恐慌。
因此,朱建弟建議,要加強對上市公司融入資金的監(jiān)管,必須按照證監(jiān)會規(guī)定投向使用。要加強對基金產品、資產管理公司監(jiān)管,監(jiān)管這些機構是不是將資金投向了實體經(jīng)濟,防止金融大鱷在資本市場投機炒作興風作浪,損害中小投資者利益。
同時,朱建弟建議,要鼓勵企業(yè)、獨角獸回歸A股,比如阿里、騰訊、京東等企業(yè)都在海外上市,應該鼓勵這些企業(yè)在A股上市,讓中國股民一起分享紅利。另外,要完善退出制度,不能僵而不死,并解決殼資源價貴問題。一個空殼賣幾十億,這是很不正常的現(xiàn)象。
朱建弟表示,注冊會計師被譽為不拿一分錢的“經(jīng)濟警察”,會練好內功,遵循職業(yè)道德,當好資本市場的“看門人”,獨立、客觀、公正,保障會計數(shù)據(jù)真實、準確,及時發(fā)現(xiàn)風險所在,確保企業(yè)信息披露客觀。“在政府打響三大攻堅戰(zhàn)過程中,我們愿意貢獻力量,在化解風險工作中貢獻智慧。”
上午的政府工作報告中談到了三大攻堅戰(zhàn),與朱建弟專業(yè)特別相關的是化風險問題,特別是金融系統(tǒng)性安全風險,他認為,在三大攻堅戰(zhàn)中,要發(fā)揮注冊會計師的作用,這是一個小行業(yè),但是作用很大,可以扮演“看門人”的角色,在當前化風險的過程中,自身要練好內功,遵循職業(yè)道德,要做到獨立、客觀、公證,做好專業(yè)的服務,保障經(jīng)濟數(shù)據(jù)真實準確,及時發(fā)現(xiàn)風險所在,確保企業(yè)信息披露客觀,促進資本市場發(fā)展。
朱建弟認為,上海在 “五個中心” 建設過程中,也要重視高端現(xiàn)代服務業(yè),金融中心成不成,專業(yè)服務配套是軟實力,“注冊會計師是高端現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,目前中國香港有2000多家類似企業(yè),上海只有100多家,數(shù)量上還是有差距。”
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