職業(yè)資格“掛證”是指將本人持有的職業(yè)資格證書違規(guī)掛靠到非工作單位名下,以獲取報(bào)酬或謀取其他利益的行為。
很多外行考生報(bào)名CPA注冊會計(jì)師的初衷可能就是將其掛靠,來賺取每年的固定收益。然而不得不提醒一下:掛證有風(fēng)險(xiǎn),賺錢要謹(jǐn)慎。<<<任何CPA相關(guān)問題點(diǎn)我咨詢
01、人社部建立“掛證”黑名單
2月5號,人社部曝光了一批執(zhí)業(yè)藥師、環(huán)境影響評價(jià)工程師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、一級建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等”掛證“人員名單,并且人社部會同行業(yè)主管部門建立“掛證”行為黑名單,后果很嚴(yán)重的說。
名單直接公布在互聯(lián)網(wǎng)上,然而這并非是第一次了。
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早在2017年4月,人社部就曾經(jīng)印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》(以下簡稱《通知》),部署打擊住建、環(huán)評、藥品流通、專利代理、消防等領(lǐng)域職業(yè)資格證書掛靠問題。
02、注冊會計(jì)師證書掛靠的利益鏈條
轉(zhuǎn)過頭來關(guān)注下咱們會計(jì)行業(yè),注冊會計(jì)師證書掛靠會計(jì)師事務(wù)所,一般是通過持證注冊會計(jì)師和事務(wù)所雙方簽訂掛靠協(xié)議,注明雙方的權(quán)利、義務(wù),掛靠的報(bào)酬,印章和證書的管理,是否簽發(fā)報(bào)告及分成比例等內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)。
注意!“注冊會計(jì)師掛靠”存在的基本形式一般分為兩種:
一 注冊會計(jì)師僅將資質(zhì)給某事務(wù)所使用,自己不親自執(zhí)業(yè);
二 注冊會計(jì)師與事務(wù)所是一種合作或“分成”關(guān)系,自己也在外面私下承接業(yè)務(wù),僅將報(bào)告拿回事務(wù)所蓋章。
注冊會計(jì)師掛靠事務(wù)所的價(jià)格沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),主要是依據(jù)事務(wù)所需求的緊迫程度而定,除有些掛靠證書行為是無償幫忙,或者是以分成的形式結(jié)算外,一般掛靠價(jià)格在每月幾百元至幾千元不等。當(dāng)然,也有些持證注冊會計(jì)師掛靠是為滿足事務(wù)所成立的基本條件,這類人群可能會得到較高的報(bào)酬。
“掛靠”行為斬不斷的關(guān)鍵因素其實(shí)還在于背后的利益鏈條。聽不明白不要緊,小編貼心的給諸位從“供需”角度簡單分析下——
供方
從供方即持證注冊會計(jì)師個人角度而言,部分注冊會計(jì)師因種種原因,暫時(shí)無法或不愿意到事務(wù)所執(zhí)業(yè),并接受統(tǒng)一管理,而是希望通過掛靠證書獲取掛靠費(fèi)、業(yè)務(wù)分成費(fèi)等,或?yàn)楂@取培訓(xùn)或事務(wù)所實(shí)習(xí)鍛煉機(jī)會,亦或是純粹的幫助等原因,會選擇將注冊會計(jì)師證書掛靠到事務(wù)所。
這些選擇將證書掛靠在事務(wù)所的注冊會計(jì)師中,女性占有的比例是比較多的,主要是因?yàn)槭聞?wù)所業(yè)務(wù)繁重,缺乏對家庭照顧的時(shí)間。但費(fèi)盡千辛萬苦,沒日沒夜苦熬才考取的注冊會計(jì)師證書,如果不去事務(wù)所用來執(zhí)業(yè),個人又會覺得是種浪費(fèi)。
需方
從需方即會計(jì)師事務(wù)所角度而言,一些小型事務(wù)所由于注冊會計(jì)師人數(shù)不夠,難以通過資質(zhì)年審,或者為了在綜合等級評定、業(yè)務(wù)投標(biāo)時(shí)增加人員分值、業(yè)績等原因,需要“購買”注冊會計(jì)師掛靠;以及有些事務(wù)所缺乏對業(yè)務(wù)和注冊會計(jì)師的管理和控制力度,也會造成“注冊會計(jì)師掛靠”情形的出現(xiàn)。
03、注冊會計(jì)師證書的掛靠風(fēng)險(xiǎn)
對于注冊會計(jì)師證書掛靠會計(jì)師事務(wù)所這一行為是否合法合規(guī),我國是有相關(guān)法律做出了明確規(guī)定的,比如:
《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》第二十二條規(guī)定,注冊會計(jì)師不得有下列行為:
(一)在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)期間,在法律、行政法規(guī)規(guī)定不得買賣被審計(jì)單位的股票、債券或者不得購買被審計(jì)單位或者個人的其他財(cái)產(chǎn)的期限內(nèi),買賣被審計(jì)的單位的股票、債券或者購買被審計(jì)單位或者個人所擁有的其他財(cái)產(chǎn);
(二)索取、收受委托合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物,或者利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,謀取其他不正當(dāng)?shù)睦?
(三)接受委托催收債款;
(四)允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù);
(五)同時(shí)在兩個或者兩個以上的會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù);
(六)對其能力進(jìn)行廣告宣傳以招攬業(yè)務(wù);
(七)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。
《注冊會計(jì)師注冊辦法》第十九條規(guī)定,注冊會計(jì)師有下列情形之一的,由所在地的省級注冊會計(jì)師協(xié)會注銷注冊:
(一)依法被撤銷注冊,或者吊銷注冊會計(jì)師證書的;
(二)不在會計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的。
注冊會計(jì)師法及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,均要求注冊會計(jì)師必須在事務(wù)所執(zhí)業(yè),事務(wù)所對注冊會計(jì)師統(tǒng)一管理,事務(wù)所和注冊會計(jì)師均需要對所出具的報(bào)告承擔(dān)責(zé)任。因此,“注冊會計(jì)師掛靠事務(wù)所”這一行為不僅違反了相關(guān)法律法規(guī),還違反了注冊會計(jì)師的職業(yè)道德和事務(wù)所的職責(zé)。
2017年8月份,黑龍江省5名注冊會計(jì)師將證書及印章交由他人使用,以他們名義出具的虛假審計(jì)報(bào)告造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。然后黑龍江省注冊會計(jì)師協(xié)會決定注銷這5人的注冊并收回注冊會計(jì)師證書。
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這一事件顯然不是“個案”,卻足以給所有有掛靠行為的注冊會計(jì)師敲響警鐘。
持證注冊會計(jì)師掛靠但不參與相關(guān)業(yè)務(wù),且將證書和印章交由別人使用,意味著需要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)!
對掛證注冊會計(jì)師本人而言,未直接參與業(yè)務(wù),無法通過執(zhí)行審計(jì)程序了解、發(fā)現(xiàn)和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),甚至有些掛證注冊會計(jì)師連事務(wù)所用自己的名字簽發(fā)了多少份報(bào)告都一無所知。同時(shí),部分事務(wù)所將風(fēng)險(xiǎn)大、在職注冊會計(jì)師不愿簽字的報(bào)告,以掛靠注冊會計(jì)師的名義來簽字,一旦出現(xiàn)問題,注冊會計(jì)師將無法通過工作底稿來證明自己的執(zhí)業(yè)軌跡。
對于事務(wù)所而言,需要注冊會計(jì)師掛靠,本身就意味著其執(zhí)業(yè)力量存在不足,或者未能滿足事務(wù)所成立的基本條件。這些事務(wù)所通過掛靠注冊會計(jì)師增加人數(shù)、提高資質(zhì)等級、從事超過自身執(zhí)業(yè)能力的業(yè)務(wù),勢必會存在較大風(fēng)險(xiǎn)。如果故意以掛靠注冊會計(jì)師名義簽發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較大的報(bào)告,是極不負(fù)責(zé)任的嚴(yán)重違規(guī)行為。更有某些注冊會計(jì)師不固定地在事務(wù)所工作,而是去外面接“私活”,然后將報(bào)告拿回事務(wù)所蓋章。在這種情況下,事務(wù)所僅收取一定的掛靠費(fèi),對執(zhí)業(yè)質(zhì)量、客戶質(zhì)量疏于管理,無法有效把控執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
注冊會計(jì)師考試在我國素有“中華第一考”的美稱,含金量可見一斑。能把注冊會計(jì)師資格考下來的人,相信也付出了很多的精力和時(shí)間,專業(yè)能力也毋庸置疑。如果注冊會計(jì)師不打算去事務(wù)所執(zhí)業(yè),可以選擇其他途徑實(shí)現(xiàn)價(jià)值,沒必要鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行掛靠,因掛靠而被吊銷資格不值得,也不光彩。你說對(dei)不對(dei)?
既在其位,應(yīng)謀其政。
一朝不勞而獲,注定得不償失。
會計(jì)師事務(wù)所要堅(jiān)持原則,必須將注冊會計(jì)師及其業(yè)務(wù)納入事務(wù)所統(tǒng)一管理體系。
注冊會計(jì)師要注重綜合實(shí)力、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升并形成一股合力,發(fā)揮該有的作用。
這才是務(wù)實(shí)之本!
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