今年年中,國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(ISSB)正式發(fā)布了兩份國際財務(wù)報告可持續(xù)披露準(zhǔn)則的終稿,分別是《國際財務(wù)報告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號——可持續(xù)相關(guān)財務(wù)信息披露一般要求》(簡稱為“S1”或“一般要求準(zhǔn)則”)和《國際財務(wù)報告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號——氣候相關(guān)披露》(簡稱為“S2”或“氣候披露準(zhǔn)則”)。這一發(fā)布標(biāo)志著可持續(xù)信息披露領(lǐng)域邁入全新時代,全球范圍內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)一致性和可比性的全球可持續(xù)信息披露取得了具有歷史意義的突破。
ISSB的成立可追溯至2021年11月3日,在聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方大會(COP26)上,國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會(IFRS基金會)宣布了其設(shè)立,使其與國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)并列存在,以滿足全球資本市場對可持續(xù)相關(guān)信息的需求。ISSB的使命是制定高質(zhì)量的全球可持續(xù)披露準(zhǔn)則,其目標(biāo)包括以下三個方面:
1.制定全球基準(zhǔn)以滿足全球投資者對可持續(xù)相關(guān)信息的需求;
2.使企業(yè)能夠向全球資本市場提供全面且有決策價值的可持續(xù)發(fā)展信息;
3.提供通用的可持續(xù)披露語言,同時允許監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)需要添加“模塊”,以滿足各地和多方利益相關(guān)者的信息需求。
這套標(biāo)準(zhǔn)的問世,可謂是來之不易。早在2022年3月,ISSB發(fā)布了S1和S2的首批國際財務(wù)報告可持續(xù)披露準(zhǔn)則的征求意見稿。隨后,于2022年7月結(jié)束的征求意見期后,ISSB對反饋意見進行了整理和分析。自2022年9月以來,他們開始定期舉行月度理事會議,并不定期召開臨時理事會會議,以討論和決定征求意見稿的細(xì)則修訂。
這兩項標(biāo)準(zhǔn)將于2024年開始實施,并預(yù)計于2025年公布首批報告。這次發(fā)布被廣泛認(rèn)為是全球可持續(xù)披露基線準(zhǔn)則建設(shè)的重要里程碑,將極大推動全球經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
那么,S1和S2的區(qū)別在哪里呢?S1一般要求準(zhǔn)則旨在明確適用于企業(yè)進行可持續(xù)披露的概念基礎(chǔ)和一般性要求等內(nèi)容。而S2氣候披露準(zhǔn)則,則是作為其中的一個主題性準(zhǔn)則,與S1一同使用,以規(guī)范企業(yè)如何披露與氣候變化相關(guān)的風(fēng)險和機遇的重要信息。
對于中國來說,這些新的ISSB標(biāo)準(zhǔn)也將帶來深遠(yuǎn)影響。中國財政部已經(jīng)公開表態(tài)支持ISSB的工作,而香港證監(jiān)會也在深入研究ISSB發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展匯報準(zhǔn)則,并考慮以符合當(dāng)?shù)厍闆r的方式實施這些準(zhǔn)則。這些新的標(biāo)準(zhǔn)可能成為企業(yè)和資本市場交流可持續(xù)性相關(guān)問題的共同語言,也有助于中國本土企業(yè)在海外市場得到更好的表現(xiàn)。
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