每逢財報季,上市公司不僅會公布去年的財務報告,還會發(fā)布稱為“第二財報”的ESG報告。隨著ESG概念的逐漸普及,投資者對上市公司的ESG報告也變得越發(fā)重視。
很多上市公司把每年的ESG報告視為展示公司價值觀和未來可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的重要途徑,但仍有一些公司未參與其中。因為在我國,尚未對ESG信息披露制定專門的法規(guī),中國證監(jiān)會發(fā)布的《上市公司治理準則(2018年修訂)》首次確立了ESG信息披露的基本框架,深交所發(fā)布的規(guī)則中也有相關要求,鼓勵上市公司“自愿披露”,而特定行業(yè)的上市公司則“強制披露”。
在“自愿披露”的模式下,企業(yè)如果未披露ESG信息,雖然不會受到處罰,但可能會影響其在深交所ESG信息披露考核中的表現(xiàn);而在“強制披露”的模式下,企業(yè)未披露或者披露不實的情況,可能需要承擔相應的法律責任。
在中國,未來是否會出臺立法強制要求ESG信息披露呢?我們可以參考中國證監(jiān)會副主席方星海在2022年博鰲亞洲論壇上的發(fā)言。
方星海分享了很多關于ESG的觀點,并透露了證監(jiān)會在ESG信息披露方面的下一步工作的線索。
方星海表示:“ESG是通過市場的力量來推動的,市場更加高效,也更有利于資源配置。”他還說:“作為發(fā)展中國家,與發(fā)達國家相比,我們在某些基礎條件上可能稍有欠缺,但是ESG信息披露的方向是一致的。我很難給出(強制ESG披露的)時間表,但是和其他國際準則一樣,這是一個逐漸適應的過程。”
在中國國內(nèi)市場,ESG剛剛起步。ESG作為舶來品,必然會受到不同文化、法律和經(jīng)濟發(fā)展階段下的差異的影響,這些問題很難在短時間內(nèi)解決并本土化。
可以參考香港市場的發(fā)展情況,港交所從出臺建議性的ESG指引,經(jīng)歷了“不遵守就解釋”披露責任的ESG指引,最終加入了強制性披露要求,整個過程花了8年的時間。
因此,短期內(nèi),我國可能不會急于出臺強制性的ESG披露政策,但是如果市場實踐中投資者對ESG相關信息越來越重視,我國的政策必然會向國際標準靠攏。也就是說,強制性ESG披露肯定是一個長期的趨勢。
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