財(cái)政部官宣ESG準(zhǔn)則體系！影響所有企業(yè)

今年，我國(guó)ESG披露準(zhǔn)則體現(xiàn)建設(shè)的推進(jìn)速度驚人，繼4月份三大交易所正式發(fā)布各自的《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》之后，財(cái)政部又在5月27日發(fā)布了《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（征求意見稿）》。這標(biāo)志著我國(guó)可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系的統(tǒng)一將更進(jìn)一步。

征求意見稿確立了我國(guó)可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系的框架，并為企業(yè)披露可持續(xù)信息設(shè)定了基本要求，適用于在我國(guó)注冊(cè)設(shè)立并依法披露可持續(xù)信息的企業(yè)。

《基本準(zhǔn)則》將有助于增強(qiáng)可持續(xù)信息在投資決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)。

準(zhǔn)則特點(diǎn)

契合國(guó)情：它以我國(guó)國(guó)情為出發(fā)點(diǎn)，體現(xiàn)中國(guó)特色。在制定目的、適用范圍、披露目標(biāo)、重要性標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)安排以及一些技術(shù)規(guī)范上，征求意見稿均基于中國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行了規(guī)定。

國(guó)際借鑒：積極吸收了國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）發(fā)布的兩項(xiàng)國(guó)際可持續(xù)披露準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際準(zhǔn)則”），尤其是其“可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求（IFRS S1）”的有益做法。有利于我國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的相互融合和互操作，減少我國(guó)企業(yè)參與全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的額外成本，提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。》》》ESG 報(bào)名條件及費(fèi)用點(diǎn)我咨詢

準(zhǔn)則體系

國(guó)家構(gòu)建的統(tǒng)一可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系由三個(gè)層次組成：基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南。

基本準(zhǔn)則：定義了企業(yè)在可持續(xù)信息披露中應(yīng)遵循的基本概念、原則、方法、目標(biāo)以及普遍適用的要求，為具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的制定提供指導(dǎo)。

具體準(zhǔn)則：針對(duì)企業(yè)在環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）方面的可持續(xù)議題，提出了詳細(xì)的披露要求。

應(yīng)用指南：分為兩大類，一是行業(yè)應(yīng)用指南，它為特定行業(yè)在應(yīng)用基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則時(shí)提供指導(dǎo)，幫助這些行業(yè)的企業(yè)識(shí)別和披露關(guān)鍵的可持續(xù)信息；二是準(zhǔn)則應(yīng)用指南，它對(duì)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則進(jìn)行深入解釋，細(xì)化規(guī)定，并提供實(shí)際案例，同時(shí)對(duì)一些復(fù)雜問題給出可操作的解決方案。

總體目標(biāo)是，到2027年，我國(guó)將陸續(xù)發(fā)布企業(yè)可持續(xù)披露的基本準(zhǔn)則和氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則。預(yù)計(jì)到2030年，國(guó)家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系將基本形成。

披露原則

適用范圍：適用于中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的所有企業(yè)。包括上市公司、央企控股上市公司、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)等。

披露的目標(biāo)：向信息使用者提供重要的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響的信息，以便其作出經(jīng)濟(jì)決策、資源配置或者其他決策。

分批推進(jìn)：披露要求不會(huì)“一刀切”，會(huì)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。從上市公司向非上市公司擴(kuò)展，從大型企業(yè)向中小企業(yè)擴(kuò)展，從定性要求向定量要求擴(kuò)展，從自愿披露向強(qiáng)制披露擴(kuò)展。

與現(xiàn)行準(zhǔn)則和指引的比較

1. 與IFRS S1的比較

《基本準(zhǔn)則》征求意見稿與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則（IFRS S1）在結(jié)構(gòu)和核心要素上有許多相似之處，但在信息使用者的界定、雙重重要性原則的應(yīng)用，以及披露形式上有所差異。例如：

1）征求意見稿明確指出，可持續(xù)信息應(yīng)作為獨(dú)立的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告發(fā)布。這一點(diǎn)與國(guó)際準(zhǔn)則鼓勵(lì)在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露相關(guān)信息的做法有所區(qū)別，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展信息披露獨(dú)立性和完整性的重視。

2）《基本準(zhǔn)則》征求意見稿在報(bào)告時(shí)間上并未強(qiáng)制要求可持續(xù)發(fā)展報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)表同時(shí)披露，給予了企業(yè)更大的自主權(quán)。

2. 與上市公司指引的比較

《基本準(zhǔn)則》征求意見稿與三大證券交易所發(fā)布的上市公司可持續(xù)發(fā)展指引都強(qiáng)調(diào)了與國(guó)際接軌和突出中國(guó)特色。兩者都沿用了IFRS S1的四要素框架（治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理、指標(biāo)和目標(biāo)）。但《基本準(zhǔn)則》征求意見稿對(duì)四要素框架的解釋十分詳盡，但并未給出特定議題參考，可能會(huì)在具體準(zhǔn)則中體現(xiàn)。而A股指引提供了更具體的議題指導(dǎo)。

意義與影響

1. 構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系

《基本準(zhǔn)則》征求意見稿為中國(guó)企業(yè)可持續(xù)信息披露提供了統(tǒng)一的規(guī)范和指導(dǎo)，是中國(guó)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系的重要一步。

2. 推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

通過規(guī)范ESG信息披露，促使企業(yè)更加重視環(huán)境、社會(huì)和治理方面的表現(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

3. 響應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

與國(guó)際準(zhǔn)則接軌，有助于中國(guó)企業(yè)更好地融入全球市場(chǎng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4. 保護(hù)投資者和其他利益相關(guān)方的權(quán)益

通過提高信息披露的質(zhì)量和透明度，幫助投資者和其他利益相關(guān)方更準(zhǔn)確地評(píng)估企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，保護(hù)其合法權(quán)益。

ESG人才需求激增

在政策推動(dòng)下，ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）人才需求的激增。

根據(jù)領(lǐng)英（LinkedIn）的報(bào)告，ESG相關(guān)的職位在2020年至2021年間增長(zhǎng)了超過40%。ESG專業(yè)人才的薪酬水平也在穩(wěn)步上升。

根據(jù)薪酬調(diào)查報(bào)告，ESG相關(guān)職位的平均薪酬比市場(chǎng)平均水平高出約10%至20%。》》》ESG 課程培訓(xùn)班點(diǎn)我咨詢

德勤（Deloitte）的一項(xiàng)調(diào)查表明，超過70%的企業(yè)計(jì)劃在未來幾年內(nèi)增加ESG相關(guān)的職位。

在政策推動(dòng)下，相信ESG領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀鼜V闊的發(fā)展空間，這不僅將促進(jìn)企業(yè)對(duì)ESG實(shí)踐的深入，也將為求職者帶來豐富的職業(yè)機(jī)會(huì)，為有志于在這一領(lǐng)域發(fā)展的求職者提供了廣闊的舞臺(tái)。

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